在河北省老區(qū)建設(shè)促進會五屆三次理事會議上的工作報告

姜德果

（2024年3月28日）

各位理事，同志們：

現(xiàn)在我代表省老促會常務(wù)理事會，向各位理事報告工作，請予審議，并請同志們提出意見建議。

一、一年來的主要工作

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是三年疫情后工作任務(wù)繁重的一年。我省各級老促會在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機遇，主動作為，認真學(xué)習(xí)二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好老區(qū)建設(shè)振興的一系列重要指示，重視加強自身建設(shè)，扎實開展調(diào)查研究，大力抓好老區(qū)宣傳，弘揚老區(qū)精神，積極動員社會力量支持老區(qū)，在推動老區(qū)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展上做了大量扎實有效的工作，取得了顯著成績。

——扎實開展調(diào)查研究，為推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展建言獻策。我們堅持把調(diào)查研究作為做好老促會工作的重要抓手，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中辦《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，按照習(xí)近平總書記“兩個更好”的要求，圍繞新階段、新時期如何加快實現(xiàn)老區(qū)鄉(xiāng)村振興，深入不同類型的老區(qū)村調(diào)研，總結(jié)了不同地區(qū)各具特色的典型經(jīng)驗，提出了很多符合當(dāng)?shù)貙嶋H、有見地、有價值、可行性強的對策建議。省老促會在集思廣益的基礎(chǔ)上，年初就制訂出全年的調(diào)研方案，認真篩選調(diào)研點，注重深入基層一線，走村入戶摸實情，掌握第一手材料， 進行現(xiàn)場觀摩，詳細了解，真切感受。10月25日，省老促會專門召開調(diào)研工作座談會，總結(jié)交流調(diào)研成果，向省委、省政府提交了《建立常態(tài)化幫扶機制的有益探索》的調(diào)查報告。省委常委、秘書長嚴鵬程對調(diào)查報告做出批示：“調(diào)查報告反映了一些一線鮮活情況。加快推動老區(qū)發(fā)展意義重大。此件請省發(fā)改委閱研”。時清霜副省長批示：“全省各級老促會積極發(fā)揮作用，助力鄉(xiāng)村振興值得肯定。請鄉(xiāng)村振興局閱”。

去年以來，省市縣三級老促會圍繞鄉(xiāng)村振興中如何做到產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織協(xié)同推進，突出重點，進行了為期三個月的深入調(diào)研。各地會長親自帶隊，走村入戶，考察企業(yè)，拜訪專家學(xué)者，求賢問計，還邀請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、有關(guān)專家一起參加調(diào)研，分別對山區(qū)、平原、邊遠地區(qū)和交通欠發(fā)達地區(qū)、環(huán)境條件發(fā)展水平差異較大的革命老區(qū)村，進行深入細致的調(diào)查研究。走村入戶和開座談會相結(jié)合，聽本村人意見和征詢外人高見相結(jié)合，吸納本地基層干部意見和專家學(xué)者建議相結(jié)合。在此基礎(chǔ)上，梳理出不同地域、不同基礎(chǔ)、不同條件老區(qū)村脫貧發(fā)展振興的做法和經(jīng)驗教訓(xùn)，因地制宜研究出各種老區(qū)村振興發(fā)展的路徑、模式。石家莊、滄州、保定、邯鄲、承德、邢臺等市老促會都提出，我省農(nóng)村脫貧工作取得重大成就，積累了豐富經(jīng)驗，革命老區(qū)村發(fā)展變化非常明顯，但距離實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興還任重道遠，仍然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。大家一致認為，我省農(nóng)村特色資源豐富，環(huán)境優(yōu)勢明顯，發(fā)展?jié)摿薮?，“五個振興”中，應(yīng)該把產(chǎn)業(yè)振興放在首位，走一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路子。但同時由于老區(qū)村比較普遍存在缺少人才，一些基層干部群眾對新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局帶來的新形勢，提出的新要求不甚了了，發(fā)展理念相對滯后，在一個長時期內(nèi)仍需要社會各方面的幫助扶持。在調(diào)研中大家一致認為，鄉(xiāng)村振興前景好，但任務(wù)重，難度大，應(yīng)該培養(yǎng)樹立一批不同區(qū)域、不同基礎(chǔ)、不同條件的多類典型，讓各類村都能找到自己可以學(xué)習(xí)、遵循、借鑒的榜樣模范，找到適合自己發(fā)展振興的路徑、做法和經(jīng)驗?；谶@樣的共識，全省上下形成了常態(tài)化幫扶老區(qū)的指導(dǎo)思想，各市老促會實施了不同類型的組織動員社會力量對老區(qū)村的幫扶示范行動，收到較好的效果。石家莊市老促會在李遵英會長帶領(lǐng)下， 深入38個老區(qū)脫貧重點村進行調(diào)研，向市委市政府呈報了《革命老區(qū)脫貧振興啟示錄》為題的調(diào)查報告，總結(jié)了5條經(jīng)驗，查找了4個方面突出問題，提出6條對策建議，省委常委、石家莊市委書記張超超，市長馬宇駿做出批示，給予報告高度評價，要求有關(guān)部門把老促會的建議納入具體工作中研究落實。承德市老促會先后赴10個縣(市、區(qū)），實地走訪21個老區(qū)村，總結(jié)經(jīng)驗，找出困難和問題，提出6條建議。唐山市老促會換屆后，在推動各項工作開新局的同時，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，加強老區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目的謀劃實施，加強務(wù)實幫扶，促進鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新突破。保定市老促會在做好自身調(diào)研工作的同時，要求全市20個縣(市、區(qū)）開展調(diào)研，將全市的調(diào)研成果進行梳理，匯編成冊，供黨委政府參考和各縣(市、區(qū)）老促會交流學(xué)習(xí)，促使調(diào)研成果的有效轉(zhuǎn)化。邯鄲市老促會就老區(qū)村不斷壯大集體經(jīng)濟，加快老區(qū)振興發(fā)展進行專題調(diào)研，提出7條對策建議。張家口市老促會就老區(qū)產(chǎn)業(yè)興村專題調(diào)研，提出5個方面的建議。滄州市老促會就發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，深入黃驊市，對旱堿麥產(chǎn)業(yè)進行專題調(diào)研，提出4個方面的建議。邢臺市老促會認真總結(jié)巨鹿縣守好底線，創(chuàng)新機制，用產(chǎn)業(yè)助推老區(qū)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗。秦皇島市老促會總結(jié)了昌黎縣恒豐果蔬種植合作社的發(fā)展路徑，提出積極創(chuàng)辦農(nóng)民合作社，促進老區(qū)振興發(fā)展的建議。衡水市老促會深入饒陽縣，總結(jié)當(dāng)?shù)匕l(fā)揮區(qū)域和傳統(tǒng)優(yōu)勢發(fā)展設(shè)施果蔬產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗。辛集市老促會總結(jié)了發(fā)展家庭農(nóng)場，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗。廊坊市、定州市老促會就鞏固脫貧攻堅成果，抓好鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，進行專題調(diào)研，提出了對策建議。

——組織動員社會力量助力鄉(xiāng)村振興，實施常態(tài)化幫扶示范行動。省老促會把學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記及省委、省政府關(guān)于加快革命老區(qū)發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指示要求，作為自己的工作指南，充分發(fā)揮各地老促會的橋梁紐帶作用，廣泛動員社會力量助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。在去年五屆二次理事會上，對近年來累計向革命老區(qū)捐款捐物價值100萬元以上的河北建投集團等45個單位和累計向革命老區(qū)捐款捐物在50萬元以上的王治錸等21名個人，以省政府名義在全省進行通報表揚。相關(guān)單位發(fā)出進一步動員社會力量支持革命老區(qū)振興發(fā)展的倡議書。我們持續(xù)加強了與各地冀商會和企業(yè)家的聯(lián)系，應(yīng)邀參加了北京、上海河北企業(yè)家商會的年會，到浙江河北商會、省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會考察交流，并利用這些平臺推介了我省革命老區(qū)概況，結(jié)識了一批有老區(qū)情懷的企業(yè)家朋友支持老區(qū)振興。省市縣老促會組織動員社會力量支持革命老區(qū)建設(shè)捐款捐物，解決了大量老區(qū)群眾急難愁盼的實際問題。

去年4月，省老促會在滄州召開了近年來規(guī)模規(guī)格空前的現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)推廣滄州市進老區(qū)促振興幫扶示范行動的“雙百”經(jīng)驗，收到了很好的效果。目前，滄州的幫扶經(jīng)驗，引起各地領(lǐng)導(dǎo)的普遍重視和關(guān)心關(guān)注，在全省各地有了探索和推廣。石家莊市老促會把幫扶革命老區(qū)振興發(fā)展作為全社會長期的歷史任務(wù)，認真總結(jié)多年來社會化幫扶的鮮活經(jīng)驗，推出了一批先進典型，由有關(guān)部門牽頭制定社會化幫扶革命老區(qū)工作條例，規(guī)范各級各部門及社會機構(gòu)幫扶革命老區(qū)的職責(zé)任務(wù)、方法途徑、監(jiān)督評估等內(nèi)容，建立起制度化、社會化、多樣化的長效幫扶工作機制。目前市老促會與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位已制定出百家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進駐革命老區(qū)村幫扶實施方案，實行產(chǎn)業(yè)對口、雙向選擇，推動百家龍頭企業(yè)率先實施幫扶，帶動更多社會力量支持革命老區(qū)建設(shè)。保定市作為革命老區(qū)，是習(xí)總書記提出“盡快讓鄉(xiāng)親們過上好日子”的地方。保定老促會以視頻會議的形式，召開弘揚老區(qū)精神，助力革命老區(qū)村振興發(fā)展工作會議，傳達進老區(qū)助振興滄州會議精神，市委副書記作了動員講話。市縣兩級老促會廣泛動員社會力量，特別是老促會的會員單位，積極開展“企業(yè)幫扶興村”“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”“科技志愿者服務(wù)鄉(xiāng)村振興”等活動，多渠道助力鄉(xiāng)村振興。老促會向市領(lǐng)導(dǎo)提出建議，持續(xù)組織不同主題的政企懇談會，促成合作意向，落實具體項目，在深化務(wù)實合作中創(chuàng)造結(jié)對幫扶的新范例，在推進協(xié)作發(fā)展中打造鄉(xiāng)村振興新樣板。邯鄲市老促會為了學(xué)習(xí)推廣滄州經(jīng)驗，用了4個多月時間走進老區(qū)村，以如何壯大集體經(jīng)濟，引領(lǐng)共同富裕為題展開深入調(diào)研，探索幫扶模式。9月12日，在武安市白沙村、邯山區(qū)劉村召開老區(qū)振興發(fā)展示范村現(xiàn)場觀摩會。他們深切體會到，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，引領(lǐng)共同富裕，不僅是黨委政府的責(zé)任，也是從事老區(qū)工作的同志們的共同追求。他們認為，新時代的老促會，更要發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員社會幫扶，用典型示范的力量，推動老區(qū)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。唐山市堅持以紅色為底色，以產(chǎn)業(yè)振興為重點，規(guī)劃確定市縣兩級重點幫扶項目299個，其中市級幫扶項目163個，多方投資，合力共建；首批15個重點項目，投資16.2億元，以點帶面，促進鄉(xiāng)村振興。承德市受地理歷史多重因素影響，鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)更加艱巨。10月24日，承德市老促會舉行“百家理事單位進老區(qū)助振興感恩示范行動”啟動儀式，市委副書記宣布感恩示范行動啟動，副市長講話致辭，要求幫扶企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，有針對性開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、消費等多樣化幫扶，加快老區(qū)村振興步伐。同時，經(jīng)市委同意，在全市范圍開展革命老區(qū)村普查建檔工作，對老區(qū)村需要財政及社會捐贈資金投入的公益性項目和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及需要招商引資的經(jīng)營性項目，以縣為單位匯總形成項目庫，為招商引資發(fā)展集體經(jīng)濟，推進老區(qū)鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。

——堅持守正創(chuàng)新，老區(qū)宣傳工作成績顯著。各級老促會高度重視宣傳工作，充分運用傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體、融媒體等宣傳陣地，在宣傳老區(qū)新貌、弘揚老區(qū)精神、助力老區(qū)振興等方面取得了顯著成績。一是召開全省老區(qū)宣傳工作會議，大力弘揚老區(qū)革命精神。為了適應(yīng)新時代、新使命、新要求，推動全省老區(qū)宣傳工作再上新臺階，6月19日至21日，全省在邯鄲涉縣召開老區(qū)宣傳工作會議，有關(guān)市縣交流介紹了經(jīng)驗，會議內(nèi)容豐富，形式靈活，生動感人，開的很成功，效果很好。我們選在涉縣召開宣傳工作會議，也是為了讓大家接受紅色教育熏陶，不忘老區(qū)這個根。二是加強平臺建設(shè)，不斷提升宣傳效果。堅持辦好《河北老區(qū)》、通訊和各市縣創(chuàng)辦的老區(qū)專刊，使其成為宣傳老區(qū)的主陣地，省老促會和各市的工作通訊、網(wǎng)站和微信交流平臺，形成各具特色、互為聯(lián)動的老區(qū)宣傳格局。省老促會網(wǎng)站發(fā)布宣傳老區(qū)新聞稿46篇；邯鄲市老促會常年在晚報開辟老區(qū)宣傳專欄；唐山市老促會編輯出版了《唐山老區(qū)建設(shè)》雜志，保定的《老區(qū)論壇》雜志、石家莊的老區(qū)宣傳公眾號、滄州市的老區(qū)網(wǎng)站等，形式多樣、各具特色，更好地發(fā)揮了媒體平臺的宣傳功能，產(chǎn)生了良好的社會效果。三是依托紅色資源宣傳老區(qū)，助力老區(qū)鄉(xiāng)村振興。為保護利用紅色資源，促進紅色文化與老區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)開展了為“革命老區(qū)振興發(fā)展示范村”和“革命老區(qū)紅色（旅游）教育基地”授牌活動。按照中國老促會的要求，我省收集整理上報了9個革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興典型案例、7個紅色文化資源保護案例；唐山市投資900萬元修繕建設(shè)6處紅色場所，邯鄲、承德、廊坊、邢臺市老促會參與挖掘保護利用紅色資源，積極協(xié)調(diào)資金投入，開展革命遺址、紀念設(shè)施普查摸底、宣傳保護和開發(fā)利用，弘揚傳承紅色文化成效顯著。四是組織革命老區(qū)史和革命母親錄編撰工作，為革命老區(qū)樹碑立傳。組織各市縣老促會完成編纂出版革命老區(qū)史叢書收尾工作，基本完成了《發(fā)展史》編撰出版任務(wù)，充實完善了當(dāng)?shù)丶t色歷史檔案。省老促會把編輯出版《革命母親錄》列入年度工作要點，下力督促指導(dǎo)，各地認真落實，大多已完成編輯出版任務(wù)。五是大力開展紅色文化宣傳活動。各地重視紅色文化宣傳，創(chuàng)作了一批歌頌老區(qū)精神的歌曲、戲劇、報告文學(xué)和影視作品，向中國老促會推薦了57個老區(qū)文化成果參展，在全國革命老區(qū)文化傳承振興成果展示會上，我省有3部作品獲獎，省老促會獲優(yōu)秀組織單位獎。邯鄲市老促會制作的革命老區(qū)專題片《根》在河北電視臺多次播出，擴大了革命老區(qū)的影響力。涉縣老促會編印了《革命老區(qū) 美麗涉縣》畫冊。秦皇島市盧龍縣完成了兩部《紅色記憶》專題片攝制；昌黎縣老促會組織編寫紅色文藝節(jié)目下鄉(xiāng)演出，組織老干部志愿者到全縣中小學(xué)宣講昌黎革命斗爭史。張家口市培養(yǎng)了一支有老區(qū)情懷、會講善講的志愿者宣傳隊伍，業(yè)余宣傳員發(fā)展到100多人。衡水、邯鄲等市老促會在媒體開辟專欄，宣傳革命母親事跡。辛集市老促會每逢重大節(jié)日，組織開展頌黨恩，弘揚老區(qū)精神文藝演出。這些豐富多彩的宣傳活動，傳播了老區(qū)精神，弘揚了紅色文化。

——高度重視婦女工作委員會建設(shè)，凝聚巾幗力量，助力老區(qū)振興發(fā)展。去年4月，省婦工委工作積極主動，召開工作會議，對省婦工委組成人員進行了調(diào)整，開展市、縣（市、區(qū)）老促會婦工委人員基本情況調(diào)查，督導(dǎo)部分市、 縣健全充實了婦工委組織。繼續(xù)開展關(guān)愛革命母親活動，省老促會和石家莊市老促會聯(lián)合有關(guān)部門，到平山縣、鹿泉區(qū)參加慰問革命母親活動，各市也開展多種形式的關(guān)愛慰問革命母親活動。積極動員各界婦女組織開展“老區(qū)振興巾幗建功”活動，開展關(guān)愛老區(qū)婦女兒童行動，進行婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興；在全省老區(qū)開展“巾幗美家行動”，動員愛心企業(yè)向老區(qū)捐贈家用清潔消毒用品。去年3月，經(jīng)中國老促會推薦，全國婦聯(lián)授予石家莊市老促會婦工委“全國巾幗文明崗”稱號，在全國省（區(qū)、市）老促會婦工委主任培訓(xùn)班上石家莊市老促會婦工委作了典型發(fā)言。組織開展利用紅色巾幗資源拓展老區(qū)婦女工作調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果和巾幗人物事跡上報中國老促會婦工委。年底召開了全省老區(qū)建設(shè)促進會婦工委主任會議，通過視頻會議方式傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話和對婦女兒童工作的重要指示、中國婦女第十三次全國代表大會精神，以及全國老區(qū)建設(shè)促進會婦工委主任培訓(xùn)班精神，邀請省直婦工委副主任李穎宣講了中國婦女十三大精神；石家莊市、邯鄲市、辛集市老促會婦工委作了交流發(fā)言，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，凝聚了巾幗力量。

——不斷提升政治站位，自身建設(shè)得到加強。我們這屆理事會適逢黨的二十大召開，開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。新階段、新理念、新格局，要求老促會要有新站位，才能更好的履行新使命。去年以來，各地老促會提高政治站位，重視黨建引領(lǐng)，加強自身建設(shè)。按照省委部署，認真組織主題教育學(xué)習(xí)，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信，”做到“兩個維護”；自覺地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作；注重老促會自身的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)紀律建設(shè)，以良好的精神狀態(tài)支持、服務(wù)老區(qū)振興發(fā)展。積極配合中國老促會的有關(guān)工作，邀請中國老促會支樹平會長出席邯鄲鄉(xiāng)村振興“情系老區(qū)、技能圓夢”新能源汽修師資培訓(xùn)開班儀式并到革命老區(qū)考察調(diào)研，參與楊慶堂副會長率調(diào)研組到邢臺、保定調(diào)研考察鄉(xiāng)村振興和紅色資源保護活動，協(xié)調(diào)出席張建設(shè)副會長一行到保定“老區(qū)鄉(xiāng)村行”（蠡縣）捐贈活動，均取得圓滿效果；省、市老促會成員積極參加中國老促會組織的呂梁、尚志、延安、北京等文化宣傳會議以及煙臺培訓(xùn)等重大活動，開闊了視野，增長了見識，武裝了頭腦，提升了自身素質(zhì)和能力。

去年以來，我們從各地老促會工作的實際需要出發(fā)，主動建議有關(guān)市的黨委、政府，充實和加強了老促會的領(lǐng)導(dǎo)和工作力量，為支持、服務(wù)老區(qū)建設(shè)提供了組織保障。省老促會在重視自身組織建設(shè)的同時，也重視幫助抓好市（縣、區(qū)）的組織建設(shè)，利用到市縣調(diào)研和地方領(lǐng)導(dǎo)見面的機會，幫助各地協(xié)調(diào)溝通，督促當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)重視加強老促會工作，推動市縣加強老促會隊伍的組織建設(shè)和經(jīng)費保障。唐山市老促會換屆后，積極督導(dǎo)縣區(qū)老促會換屆，確?；鶎咏M織健全，隊伍年富力強，到年底，樂亭、灤南、豐潤、遵化四個縣已完成換屆，11個老區(qū)縣（市、區(qū)）老促會婦委會相繼調(diào)整到位，縣（市、區(qū)）的老促會換屆后，會長、副會長平均年齡61歲，比換屆前降低11歲；換屆后各縣（市、區(qū)）老促會班子工作有活力、有能力，效果好，得到了黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定， 11個縣區(qū)老促會達到了“六有”標(biāo)準(zhǔn)。另外，還有不少縣抓住換屆的機遇，實現(xiàn)老促會干部年輕化和組織建設(shè)、隊伍建設(shè)充實加強，工作條件得到改善，辦公場所和經(jīng)費有了保障。

二、2024年主要工作安排

今年是新中國成立75周年，也是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。省老促會的工作思路是：深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于革命老區(qū)的一系列重要指示，堅持“一個加快、兩個更好、四個重要職能”工作定位和發(fā)展目標(biāo)。弘揚革命老區(qū)精神，做好老區(qū)宣傳工作，扎實開展調(diào)查研究，動員社會力量支持老區(qū)發(fā)展，持續(xù)加強自身建設(shè)，提升政治站位，在助力推進老區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展中探索新路徑，做出新貢獻。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，把政治建設(shè)放在首位。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，必須緊密結(jié)合老區(qū)工作和老促會工作實際，用二十大精神審視和引領(lǐng)老促會各項工作，著力落實二十大報告“支持革命老區(qū)加快發(fā)展”的要求，從老促會工作定位出發(fā)，精心研究謀劃推進、支持老區(qū)振興發(fā)展的思路舉措，以篤行實干的勁頭助力老區(qū)高質(zhì)量振興發(fā)展。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神當(dāng)作首要政治任務(wù)，深入領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神，按照中央一號文件《關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》要求，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制，促進老區(qū)建設(shè)再上新臺階；貫徹落實中共中央《關(guān)于推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的意見》，學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。重視加強老促會政治建設(shè)，用黨的先進理論武裝頭腦，提升政治素質(zhì)，提高政治站位，在服務(wù)老區(qū)、奉獻老區(qū)，助力老區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展中做出新貢獻。

（二）依托利用紅色資源優(yōu)勢，推動老區(qū)宣傳工作再上新臺階。我省紅色資源豐富，紅色景點星羅棋布，重要革命事件多，有影響的歷史人物多，要依托利用好這些紅色資源，開展好對內(nèi)對外的宣傳教育。積極呼吁當(dāng)?shù)卣蜕鐣鹘缂哟髮ｍ椯Y金投入，對現(xiàn)有的紅色資源搶救性保護開發(fā)，高品質(zhì)規(guī)劃利用。要結(jié)合老區(qū)生態(tài)比較優(yōu)勢，推進老區(qū)紅色文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮“紅色資源+生態(tài)+文旅”的社會價值和經(jīng)濟價值。拓展一批紅色教育基地、紅色“村史館”，提升紅色文化的質(zhì)量效益；依托革命母親史料的出版發(fā)行，深化巾幗建功系列活動，開辟革命老區(qū)紅色巾幗教育基地，對符合條件的巾幗地標(biāo)進行授牌；打造更多的紅色旅游通道，助力老區(qū)鄉(xiāng)村振興。要發(fā)揮大眾傳媒作用，繼續(xù)辦好河北老區(qū)雜志、通訊等傳統(tǒng)媒體，同時，重視運用門戶網(wǎng)站、新聞客戶端、視頻網(wǎng)站、微信群、抖音、頭條、公眾號等新媒體、自媒體。通過給示范村、教育基地掛牌等工作和活動載體，為推進革命老區(qū)的振興發(fā)展助力鼓勁。在完成出版老區(qū)發(fā)展史的基礎(chǔ)上，推進《發(fā)展史》進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村。繼續(xù)做好《革命母親錄》編輯出版工作，深化關(guān)愛宣傳革命母親活動。要加強與中央級、省市級和當(dāng)?shù)匦侣剢挝坏穆?lián)系，共同組織籌劃一些有特點、有影響的宣傳教育活動。開展慶祝建國75周年河北老區(qū)書畫作品征稿活動。各級老促會要加大老區(qū)歷史、老區(qū)文化、老區(qū)精神、老區(qū)振興發(fā)展經(jīng)驗的研究宣傳力度，加大對關(guān)愛老區(qū)、服務(wù)老區(qū)、支持老區(qū)先進事跡的總結(jié)宣傳力度，加大老區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興路徑的研究宣傳力度，努力在全社會形成不忘老區(qū)、關(guān)愛老區(qū)、支持老區(qū)振興發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，為實現(xiàn)“兩個更好”目標(biāo)作出新貢獻。

（三）深入搞好調(diào)查研究，助力老區(qū)振興發(fā)展。調(diào)查研究是老促會的一項重要工作，也是做好各項工作的基本功，只有堅持調(diào)查研究，才能更好地總結(jié)基層經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)成功案例，才能更好地為振興老區(qū)建言獻策。今年，省老促會擬圍繞我省加強革命遺址保護，做好紅色資源開發(fā)利用，促進革命老區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)振興開展調(diào)研。要把紅色資源變成金色資源、財富資源，紅色資源也是金山銀山，不僅是精神財富，也是物資財富。各地老促會要深刻理解黨和國家有關(guān)政策指示精神，圍繞老區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思路及實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的模式路徑，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)、梳理出老區(qū)鄉(xiāng)村振興的好經(jīng)驗、好做法、好典型，并加以宣傳和推廣。調(diào)研工作中，要走群眾路線，深入基層、深入實際，掌握第一手材料，特別是對黨和政府有關(guān)政策落地執(zhí)行情況、制約發(fā)展的難點、堵點等棘手問題、老區(qū)人民的真實訴求等，要了解的清楚明白、深刻透徹。在此基礎(chǔ)上，由此及彼、由表及里進行分析研究、加工提煉，研究提出體現(xiàn)中央要求、符合地方實際、滿足群眾企盼的務(wù)實舉措，向當(dāng)?shù)攸h委和政府提供有創(chuàng)意、有價值、針對性強、可操作的調(diào)研報告，供決策時參考。全國政協(xié)委員、河北陸港建設(shè)集團有限公司董事長劉瑞領(lǐng)是省老促會副會長兼法人代表，他在今年“兩會”政協(xié)委員通道接受采訪時說：石家莊市作為京津冀地區(qū)唯一擁有常態(tài)化開行中歐班列國際陸港的城市，應(yīng)發(fā)揮中歐班列樞紐節(jié)點優(yōu)勢，打造京津冀中歐班列集結(jié)中心。發(fā)言受到老區(qū)人民廣泛贊譽。

（四）廣泛動員社會力量，支持革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。動員社會力量支持老區(qū)建設(shè)是我們各級老促會的重要職能，要面向全社會加強老區(qū)精神宣傳，引導(dǎo)社會力量深刻領(lǐng)悟中央精神和老區(qū)精神，合力支持老區(qū)振興發(fā)展。廣泛動員社會力量關(guān)心關(guān)懷老區(qū)人民，持續(xù)開展為老區(qū)“送溫暖、獻愛心”慈善公益活動，幫助老區(qū)群眾解決一些急難愁盼問題；引導(dǎo)社會力量大力支持老區(qū)建設(shè)，針對老區(qū)普遍存在的整體基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力、民生改善不足等問題，采取切實措施給予實質(zhì)性的幫扶，用實際行動回饋老區(qū)、發(fā)展老區(qū)、奉獻老區(qū)。繼續(xù)貫徹落實滄州現(xiàn)場會精神，推廣滄州市百家理事單位進老區(qū)助振興經(jīng)驗做法。唐山市老促會在動員社會力量支持革命老區(qū)重點項目建設(shè)上，起點高、力度大、效果好，我們擬在今年適當(dāng)時機召開現(xiàn)場會予以推廣。進一步加強與北京、上海、浙江等地河北商會和有關(guān)行業(yè)協(xié)會等社團組織的溝通與聯(lián)誼，爭取更多的社會力量投入到支持老區(qū)村振興發(fā)展事業(yè)。要緊密聯(lián)系老促會的職能定位、工作任務(wù)，積極響應(yīng)中國老促會號召，參加助力老區(qū)加快發(fā)展的系列活動。扎實開展“老區(qū)鄉(xiāng)村行”活動，突出對我省62個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣特別是59個老區(qū)縣的幫扶，爭取幫助推出更多的鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)村和示范產(chǎn)業(yè)、示范項目，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

（五）持續(xù)強化自身建設(shè)，提升服務(wù)老區(qū)的工作水平。重點圍繞加強老促會組織建設(shè)、完善老促會組織機構(gòu)、發(fā)揮老促會職能作用、規(guī)范老促會運行機制等方面做工作。著力把老促會打造成支持老區(qū)、建設(shè)老區(qū)特別有影響力的社團組織，把各地老促會建設(shè)成服務(wù)老區(qū)、奉獻老區(qū)特別有戰(zhàn)斗力的隊伍，努力在踐行初心使命、服務(wù)中心大局、推動老區(qū)振興中作出新貢獻。各地老促會要高度重視抓好自身的組織建設(shè)，持續(xù)加強政治思想和作風(fēng)紀律建設(shè)，不斷自我提升，激發(fā)大家保持良好的精神狀態(tài)和工作熱情，努力打造思想政治過硬、作風(fēng)紀律過硬、能力素質(zhì)過硬的老促會隊伍，打造有作為、有地位、有影響的老促會組織。要從創(chuàng)新工作的實際需要出發(fā)，充實和加強各級老促會的領(lǐng)導(dǎo)和工作力量，要建立健全婦女工作組織，沒有婦工委的要積極組建，使這支隊伍組織規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力，為革命老區(qū)發(fā)展建設(shè)、鄉(xiāng)村振興提供強有力的組織保障。各地老促會要積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，取得支持。省老促會把2024年作為全省老促會自身建設(shè)提升達標(biāo)年，按照中國老促會提出的“六有”標(biāo)準(zhǔn)（即：有黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、有工作制度、有工作人員、有辦公場所、有工作用車、有工作經(jīng)費）強化自身建設(shè)，為老促會順暢開展工作創(chuàng)造良好條件。各市老促會在抓好自身建設(shè)的同時，要重點督促、協(xié)助縣（市、區(qū)）老促會抓好組織建設(shè)，老區(qū)工作的著力點和落腳點在老區(qū)村，縣級老促會發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是我們的工作重心，也是重要支撐。要充分利用地方換屆人事調(diào)整的機會，將近期從縣級主要領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的，在當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ耐疚{到老促會，這些同志年富力強，對老區(qū)人民有感情，對老區(qū)工作有熱情，也有工作經(jīng)驗，他們熟悉社情民意，有基層工作經(jīng)歷，也有領(lǐng)導(dǎo)力和號召力，組織協(xié)調(diào)、干事創(chuàng)業(yè)的能力也強。只有把縣（市、區(qū)）級老促會隊伍建強建好，才能為做好老區(qū)工作提供可靠的組織保障。

各位理事，同志們：過去一年取得的成績，都是在大家的共同努力下取得的，新的一年還要靠大家團結(jié)協(xié)作、奮力進取。這些年，大家對省老促會組織的各項活動積極響應(yīng)、支持參與，體現(xiàn)了整體聯(lián)動、密切協(xié)作的生動局面，今后要繼續(xù)發(fā)揚。各市老促會之間要加強交流，互相支持，形成更大合力，體現(xiàn)整體優(yōu)勢。各地老促會要主動爭取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，加強和政府有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取得到更多關(guān)心和支持。要加強與社會力量的溝通協(xié)調(diào)，我們是純公益性組織，支持鄉(xiāng)村振興的項目，大多借勢借力、聯(lián)合開展，一定要堅持平時多聯(lián)系，保證合作更真誠。因為我們做得是高尚的事業(yè)，所以在爭取領(lǐng)導(dǎo)支持和協(xié)調(diào)部門企業(yè)幫助時，不惜放低身段；因為我們力爭為老區(qū)人民謀福利，自己就要淡泊名利；因為我們提倡用老區(qū)精神做老促會工作，就得有犧牲奉獻、持之以恒、不屈不撓的作風(fēng)和品格。希望大家繼續(xù)懷著對黨的無限忠誠和對老區(qū)人民的深厚感情，不忘初心、牢記使命、扛起責(zé)任、忘我工作，積極參加老促會的各項活動，主動思考和參與老區(qū)建設(shè)，實實在在為老區(qū)做貢獻，在老促會崗位上書寫新的人生、做出新的貢獻，為紅色江山增光，為黨的旗幟添彩。