在石家莊市老區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會議上的講話

白潤璋

（2011年12月6日）

    大家知道我生在石家莊長在石家莊，算來離開石家莊已經(jīng)18個年頭了，每次回來參加市里的活動，心里都有一種別樣的感覺。我們石家莊在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)生著巨大的變化，所以我的心情既激動又感動。這次參加老區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會，我和我們省老促會常務(wù)副會長、秘書長正文同志一起來，既是一個和石家莊市老促會溝通的機(jī)會，也是我們向石家莊學(xué)習(xí)的機(jī)會?，F(xiàn)在全省上下正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹錦濤同志“七一”重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹剛剛閉幕的中央召開的全國扶貧開發(fā)工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第八次黨代會精神，全省人民正在為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北而努力奮斗。在這樣振奮人心、催人奮進(jìn)的新形勢下，石家莊市召開老區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會，非常及時，非常必要。這在全省又帶了個頭。這次會議，既是對錦濤同志重要講話精神的學(xué)習(xí)會，又是進(jìn)一步貫徹省八次黨代會精神的動員會；既是對即將過去的2011年老區(qū)建設(shè)的回顧和總結(jié)，又是對即將到來的2012年老區(qū)工作的謀劃和推動。在這里，我代表省老促會和全省老促會系統(tǒng)的同志們，對會議的召開表示熱烈的祝賀！向多年來一直關(guān)心、支持老區(qū)建設(shè)的石家莊市各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界的朋友們，向長期以來一直為老區(qū)建設(shè)和發(fā)展默默奉獻(xiàn)的石家莊市和各市、縣老促會的同志們，致以親切的問候！

    我們石家莊是全國著名的革命老區(qū)。石家莊又是從戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入進(jìn)攻以后解放的第一座城市。新中國是從石家莊平山的西柏坡走出來的。英雄的老區(qū)人民為中國革命的勝利和新中國的建立作出了重大犧牲和巨大貢獻(xiàn)。飲水思源，撫今追昔，石家莊市委、市政府對老區(qū)建設(shè)一直高度重視，對老區(qū)人民十分關(guān)心，制定了一系列扶持老區(qū)加快發(fā)展的政策、措施。石家莊市歷屆老促會認(rèn)真貫徹中央和省市委關(guān)于加快老區(qū)建設(shè)的精神和部署，組織協(xié)調(diào)社會各方面的力量支持老區(qū)建設(shè)，千方百計為老區(qū)群眾辦好事、做實(shí)事、解難事，做了大量卓有成效的工作，為老區(qū)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。尤其是今年市老促會換屆后，以遵英同志為會長的新一屆老促會領(lǐng)導(dǎo)班子，主動適應(yīng)老區(qū)建設(shè)新形勢、新任務(wù)的需要，積極調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作方式，拓寬工作渠道，整體工作不斷邁出新步伐，不斷創(chuàng)造新成績。今天在這個會上介紹的經(jīng)驗(yàn)，有行唐縣委縣政府的經(jīng)驗(yàn)，有石家莊陸軍指揮學(xué)院的經(jīng)驗(yàn)，有井陘中國吉運(yùn)集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)，還有辛集市老促會的經(jīng)驗(yàn)，都非常精彩，非常好，從不同側(cè)面，反映了石家莊市、縣老促會這幾年的工作。概括起來，這些工作經(jīng)驗(yàn)表現(xiàn)出四種精神：一是不計名利得失的奉獻(xiàn)精神；二是心系老區(qū)人民的報恩精神；三是勇于開拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神；四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的負(fù)責(zé)精神。感人之處在精神。這些精神值得我們?nèi)±洗贂到y(tǒng)每一個同志很好地學(xué)習(xí)，也是我們進(jìn)一步做好老促會工作的強(qiáng)大動力。

    現(xiàn)在已到年終歲尾了，全省老促會系統(tǒng)正在認(rèn)真總結(jié)今年的工作，謀劃明年的工作。這里，我跟大家通報一下?，F(xiàn)在趙勇書記分工負(fù)責(zé)全省農(nóng)村工作，我們向趙勇書記匯報溝通以后，明年省老促會的工作有這樣三個大的方面的考慮：一是要認(rèn)真貫徹中央召開的全國扶貧開發(fā)工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》?，F(xiàn)在全省老促會系統(tǒng)都在認(rèn)真學(xué)習(xí)。這個《綱要》是今后一個時期我們扶貧開發(fā)工作的綱領(lǐng)性文件，對于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，構(gòu)建社會主義和諧社會，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保國家長治久安，都具有十分重大的意義。從1949年全國解放到現(xiàn)在，幾十年過去了，如果老區(qū)人民和發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距越來越大，就沒有全省人民的全面小康。黨中央在這樣一個時刻召開全國扶貧開發(fā)工作會議，有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和十分深遠(yuǎn)的歷史意義。在這個《綱要》里，多次提到革命老區(qū)，比如，在第一部分總體要求的第六節(jié)突出重點(diǎn)分類指導(dǎo)里講：“中央重點(diǎn)支持連片特困地區(qū)。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)扶持力度。根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，因地制宜制定扶貧政策，實(shí)行有差異的扶持措施?！痹诘谌糠謱ο蠓秶牡谑?jié)連片特困地區(qū)里，把燕山-太行山區(qū)列在其中。特別是在第四部分專項(xiàng)扶貧的第十八節(jié)革命老區(qū)建設(shè)里，明確地講：“國家對貧困地區(qū)的革命老區(qū)縣給予重點(diǎn)扶持?！眹乙呀?jīng)把革命老區(qū)的建設(shè)和發(fā)展納入中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要，綱要的各項(xiàng)內(nèi)容都是為了促進(jìn)包括老區(qū)在內(nèi)的廣大農(nóng)村的發(fā)展，我們要適應(yīng)這種新形勢，把老促會工作提高一個新水平。二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)省第八次黨代會文件，創(chuàng)造性地貫徹省第八次黨代會精神。省第八次黨代會明確提出，要努力走出一條有中國特色、河北特點(diǎn)的發(fā)展路子，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北而奮斗。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，這是時代和人民賦予我們的莊嚴(yán)使命!省委書記張慶黎同志在報告中講，“河北具有光榮的革命傳統(tǒng)”，“要大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神和以‘兩個務(wù)必’為核心的西柏坡精神，鼓舞全省人民的信心和斗志”，“打好扶貧硬仗，全面建設(shè)小康”，在講到傾力打造文化品牌時，把“紅色太行”列為五大文化品牌之首。慶黎同志把老區(qū)的地位、作用、老區(qū)精神、老區(qū)宣傳都講到了，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。三是春節(jié)過后，省委、省政府將召開全省扶貧開發(fā)工作會議，與老區(qū)建設(shè)工作會議合并召開，省委宣傳部也要召開全省老區(qū)宣傳工作會議。省委、省政府要出臺關(guān)于進(jìn)一步扶持貧困老區(qū)發(fā)展的政策性意見。在這里我要多說幾句，全省老促會的同志們?yōu)檫@個政策性意見的形成做了大量工作。根據(jù)中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林同志在接見出席中國老促會成立20周年總結(jié)表彰大會代表時的重要講話精神，我們省老促會組織市、縣老促會，圍繞促進(jìn)貧困老區(qū)加快發(fā)展這個主題，進(jìn)行了廣泛調(diào)研。并由省老促會會長、副會長帶隊(duì)，分成五個組，直接深入到9個市的13個老區(qū)縣，進(jìn)鄉(xiāng)到村，面對面地聽取老區(qū)干部群眾的意見和要求。省老促會對這次歷時兩個多月的大規(guī)模調(diào)研活動所獲得的情況進(jìn)行了專題研究，分析了制約和影響貧困老區(qū)發(fā)展的矛盾和問題，探討了加快貧困老區(qū)發(fā)展的對策與建議，向省委呈報了《關(guān)于進(jìn)一步加大扶持力度，促進(jìn)貧困老區(qū)加快發(fā)展的調(diào)研報告》。6月10日，原省委書記云川同志批示：“省老促會的調(diào)研活動很有現(xiàn)實(shí)意義，在深入、廣泛調(diào)查實(shí)情的基礎(chǔ)上所形成的報告，尤其是所提出的加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)的四個方面的建議甚值研究，請農(nóng)工部、扶貧辦等部門牽頭予以總體研究，并制定進(jìn)一步加強(qiáng)工作的措施及政策性意見。”6月7日原省長全國同志批示：“調(diào)研報告很有份量，所提建議很有針對性，應(yīng)予支持”。6月6日勝業(yè)同志批示：“《調(diào)研報告》很好，有關(guān)的一些內(nèi)容可體現(xiàn)在今年要召開的老區(qū)建設(shè)工作會議中。”中國老促會會長邱金凱同志批示：河北老促會的調(diào)研廣泛深入，情況掌握詳實(shí)具體，建議富有見地，在全國起到了典型示范作用。按照省領(lǐng)導(dǎo)批示精神，從2011年8月開始，省委農(nóng)工部會同省扶貧辦組織力量，起草了《關(guān)于進(jìn)一步扶持貧困老區(qū)發(fā)展的意見》初稿。在征詢了省老促會的意見之后，做了進(jìn)一步修改，形成征求意見稿。隨后將征求意見稿分送省委組織部、省委宣傳部、發(fā)改委、民政廳、財政廳等20個省直有關(guān)部門征求意見，根據(jù)部門反饋意見，又與老促會進(jìn)行了溝通，作了進(jìn)一步修改完善，形成了《意見》修改稿?！兑庖姟沸薷母宄鰜砗?，正式呈送了省委省政府，省委副書記趙勇同志在11月29日批示；“潤璋同志率領(lǐng)老促會的同志們做了大量艱苦而富有成效的工作，建議結(jié)合貫徹中央扶貧工作會議，一并發(fā)文，一并開（會），在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中把老區(qū)建設(shè)的更好?！笔∥⑹≌磳⒊雠_的這個政策性意見，滲透著全省老促會同志們的心血和汗水，也是全省老區(qū)人民期待已久的事情。希望明年省委省政府發(fā)文和開會之后，我們在貫徹全國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要的同時，按照省委省政府的部署，把這個《意見》落到實(shí)處。關(guān)于明年的具體工作，我就不多講了。我講這三條的目的，是想和大家溝通一下，進(jìn)一步征求石家莊同志們的意見，也借這個機(jī)會通過新聞媒體征求全省各市老促會意見。在這個基礎(chǔ)上，我們再形成明年正式的工作安排意見。

    石家莊市老促會的工作不管是國華書記當(dāng)會長的那幾年，還是遵英同志今年接任會長以后，在全省都是走在前列的，在全省都是帶頭的。希望你們以這次會議為契機(jī)，再接再勵，開拓進(jìn)取，以時不待我的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、不負(fù)重托的使命感，奮力開創(chuàng)老促會工作的新局面，創(chuàng)造更輝煌的業(yè)績！