老區(qū)宣傳要“老戲新唱”不斷翻新

承德市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)

（2017年5月26日）

陳慶武

承德市老促會(huì)是2016年3月?lián)Q屆的。新一屆老促會(huì)在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于老區(qū)脫貧致富系列重要講話精神和省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)總體部署的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持從深入調(diào)研入手，從基礎(chǔ)工作抓起，努力推進(jìn)市縣兩級(jí)老促會(huì)工作扎實(shí)開展?，F(xiàn)根據(jù)會(huì)議要求，將一年來(lái)的重點(diǎn)工作匯報(bào)如下：

一、以深入調(diào)研探索嘗試?yán)洗贂?huì)監(jiān)測(cè)評(píng)估作用

換屆會(huì)上，我提出，要按照“精準(zhǔn)扶貧”方略要求，做好“精準(zhǔn)調(diào)研”工作。一是緊緊圍繞承德老區(qū)脫貧現(xiàn)狀，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入開展調(diào)研，為市縣黨委、政府提出有價(jià)值的建議；二是總結(jié)推廣老區(qū)村脫貧致富的好經(jīng)驗(yàn)，上報(bào)給黨委、政府推廣；三是對(duì)因行政區(qū)劃調(diào)整、撤鄉(xiāng)并村、村改居等原因造成的老區(qū)村底數(shù)不清問(wèn)題，逐一進(jìn)行核對(duì)。4月份，我們即與市扶貧開發(fā)辦共同研究起草了《調(diào)研方案》。在5月份省老促會(huì)《關(guān)于開展革命老區(qū)“百村千戶”精準(zhǔn)脫貧奔小康的調(diào)研方案》印發(fā)后，我們把原來(lái)的《調(diào)研方案》并入省里的整體調(diào)研方案，與市扶貧辦共同組織實(shí)施。經(jīng)過(guò)三個(gè)月的努力，圓滿完成了省老促會(huì)統(tǒng)一部署的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶調(diào)研任務(wù)，并根據(jù)省老促會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的要求，對(duì)因病致貧、因?qū)W致貧現(xiàn)象又做了深入調(diào)研，形成了《從18個(gè)重點(diǎn)村看承德老區(qū)貧困村扶貧攻堅(jiān)的靶向施策》的綜合報(bào)告。我們反映的承德老區(qū)脫貧問(wèn)題及建議，被省老促會(huì)向省委省政府的綜合調(diào)研報(bào)告采納多處。在省委省政府多位領(lǐng)導(dǎo)作出批示后，我們及時(shí)呈報(bào)市委、市政府，市委書記周仲明、市長(zhǎng)常麗虹對(duì)老促會(huì)的參謀建議給予充分肯定。在完成全省調(diào)研任務(wù)的同時(shí)，我們依據(jù)市縣（區(qū)）黨史資料，徹底核實(shí)了全市老區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的現(xiàn)有村數(shù)量及名冊(cè)，并印發(fā)給市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府。一年來(lái)，市老促會(huì)幾位同志還深入平泉、寬城、灤平、興隆、豐寧、圍場(chǎng)、隆化、承德等縣，對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧中的分布式光伏扶貧項(xiàng)目、旅游扶貧項(xiàng)目、電商扶貧項(xiàng)目和寬城王廠溝紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。正是有了這幾方面的調(diào)研成果，市老促會(huì)的同志才在新形勢(shì)下掌握了第一手資料，向黨委政府提的建議才有針對(duì)性。在今年4月上旬召開的市“兩會(huì)”上，市政協(xié)委員依據(jù)老促會(huì)調(diào)研成果，遞交了關(guān)于在老區(qū)扶貧中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題提案，并在大會(huì)發(fā)言，市委書記周仲明、市長(zhǎng)常麗虹作批示，交給有關(guān)部門辦理。我們感到，這樣才能發(fā)揮老促會(huì)的“監(jiān)測(cè)評(píng)估”作用。

二、有聲有色地開展老區(qū)宣傳工作

按照這次“精準(zhǔn)調(diào)研”核實(shí)后的統(tǒng)計(jì)，承德市有老區(qū)貧困村726個(gè)，貧困人口250431人，分別占全市貧困村和貧困人口的8013%、5001%。但不可否認(rèn)，很多人尤其是年青一代，對(duì)承德老區(qū)在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的歷史貢獻(xiàn)，對(duì)當(dāng)前支持革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)的重要意義認(rèn)識(shí)不夠。為此，市老促會(huì)把宣傳老區(qū)歷史、弘揚(yáng)老區(qū)精神，在全市進(jìn)一步營(yíng)造支持革命老區(qū)加快發(fā)展的濃厚氛圍作為一件大事來(lái)抓。首先，發(fā)揮縣（區(qū)）老促會(huì)主體作用，加大對(duì)社會(huì)面的宣傳力度。寬城、承德、隆化等縣老促會(huì)與縣農(nóng)工委、扶貧辦和科技局等單位聯(lián)合，舉辦“精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村”書法、攝影、繪畫邀請(qǐng)展或巡回展。寬城滿族自治縣老促會(huì)利用本縣抗戰(zhàn)歷史圖片，編輯出版了大型畫冊(cè)《勿忘國(guó)恥·警鐘長(zhǎng)鳴》，印發(fā)到全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村和企事業(yè)單位。承德縣老促會(huì)為了讓全社會(huì)不忘老區(qū)，在縣內(nèi)所有老區(qū)村的地名牌上加上了“革命老區(qū)”四個(gè)字。其次，市老促會(huì)聯(lián)合市文廣新局、市文聯(lián)、市電視臺(tái)，經(jīng)過(guò)近半年準(zhǔn)備，于2016年12月29日（習(xí)近平總書記視察革命老區(qū)阜平縣四周年），舉辦了全市“飲水思源·情系革命老區(qū)”專題文藝演出，在4個(gè)章節(jié)14個(gè)節(jié)目中，有反映承德歷史、具有承德特色的原創(chuàng)節(jié)目11個(gè)。市長(zhǎng)常麗紅等市領(lǐng)導(dǎo)與各界觀眾千余人共同觀看。承德電視臺(tái)全程錄像，在新年和春節(jié)期間實(shí)況播放3次。2個(gè)微信平臺(tái)直播有162000人次關(guān)注點(diǎn)擊。承德縣把錄像制成的光盤發(fā)到老區(qū)村，承德、寬城等縣還在縣電視臺(tái)播發(fā)了實(shí)況錄像。情景劇《心愿》受到國(guó)家老促會(huì)和央視7臺(tái)的關(guān)注，特邀節(jié)目人物原型、抗日將士墓地守護(hù)人劉景仁、劉振彪，到央視7臺(tái)“溫暖同行·感恩老區(qū)”春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)錄制現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)接受主持人采訪。節(jié)目播出后反響很大。對(duì)這場(chǎng)演出，國(guó)家老促會(huì)和省老促會(huì)王玉梅會(huì)長(zhǎng)十分關(guān)注，專門打電話表示祝賀。第三，主動(dòng)總結(jié)支持老區(qū)村脫貧的典型經(jīng)驗(yàn)。省檢察院駐承德縣八家鄉(xiāng)桲欏臺(tái)村第一書記張鳳軍，從2014年帶領(lǐng)省檢察院扶貧工作組駐村以來(lái)，先后為該村爭(zhēng)取扶貧資金960余萬(wàn)元，使該村的面貌發(fā)生了根本性改觀。市老促會(huì)到村深入調(diào)研后，對(duì)省高檢駐村扶貧工作組幾年來(lái)的工作成效進(jìn)行了全面總結(jié)，撰寫的經(jīng)驗(yàn)材料《全力扶貧攻堅(jiān)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村》，被市委辦公室通報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)全市，并被《承德日?qǐng)?bào)》頭版以《窮在深山有遠(yuǎn)親精準(zhǔn)幫扶見真情》為題，加按語(yǔ)全文發(fā)表。第四，發(fā)揮本市人才優(yōu)勢(shì)，為深入揭露日本侵華罪行，市老促會(huì)支持幫助著名學(xué)者鄧一民組建寫作團(tuán)隊(duì)，啟動(dòng)了編寫《日本鴉片侵華史》工作；支持黨史研究學(xué)者郝洪喜，啟動(dòng)了《集團(tuán)部落：侵華日軍暴行的鐵證》編輯工作。

現(xiàn)在，全市關(guān)心老區(qū)疾苦、弘揚(yáng)老區(qū)精神、支持老區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)開始形成。一年來(lái)，通過(guò)老促會(huì)渠道動(dòng)員社會(huì)力量為老區(qū)捐贈(zèng)資金269萬(wàn)元，物品6批次、14萬(wàn)件。在省老促會(huì)婦委會(huì)主任邴建華的幫助下，市老促會(huì)婦委會(huì)爭(zhēng)取北京富德公益基金會(huì)到隆化縣為該縣存瑞中學(xué)、存瑞小學(xué)和滿族小學(xué)贈(zèng)送圖書6000余冊(cè)。

三、扎實(shí)加強(qiáng)老促會(huì)自身建設(shè)

我市老促會(huì)去年換屆時(shí)，省老促會(huì)會(huì)長(zhǎng)王玉梅同志親臨大會(huì)指導(dǎo)，并發(fā)表重要講話。承德市委市政府把全市支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)與市老促會(huì)換屆會(huì)合并召開。市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)出席大會(huì)，各縣（區(qū)）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門負(fù)責(zé)人、新一屆老促會(huì)組成人員共200多人參加會(huì)議。市委書記周仲明同志在講話時(shí)，對(duì)全市老區(qū)脫貧攻堅(jiān)和老促會(huì)自身建設(shè)提出了明確要求。所有這些，既為我們開展工作創(chuàng)造了有利條件，也為老促會(huì)工作指明了努力方向。為了進(jìn)一步加強(qiáng)老區(qū)會(huì)自身建設(shè)，確保老促會(huì)工作正常開展，我們突出做了三件事。一是加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）老促會(huì)工作指導(dǎo)。市老促會(huì)提出：縣（區(qū)）老促會(huì)要做到“三有”即：有辦公用房、有工作人員、有經(jīng)費(fèi)保障。全市9個(gè)縣（區(qū)）老促會(huì)，在黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，有4個(gè)縣完成了換屆；9個(gè)縣（區(qū)）老促會(huì)全部實(shí)現(xiàn)了“三有”要求。同時(shí)，我們還指導(dǎo)圍場(chǎng)、隆化兩個(gè)縣就準(zhǔn)備申請(qǐng)列入老區(qū)縣問(wèn)題進(jìn)行了全面調(diào)查。二是針對(duì)市老促會(huì)組成人員都是退休人員，工作上有些力所不及的實(shí)際，經(jīng)與雙橋區(qū)委協(xié)商，采取委派選調(diào)生由老促會(huì)“幫培”、“借用”大學(xué)生公益崗的方法，增加了兩名年輕力量，確保了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是制定符合老促會(huì)特點(diǎn)的《財(cái)務(wù)管理辦法》。為做到在嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”前提下保障工作開展，我們與市審計(jì)、財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)溝通并報(bào)市政府常務(wù)副市長(zhǎng)批準(zhǔn)，針對(duì)老促會(huì)人員開支、公務(wù)用車、外出補(bǔ)助等問(wèn)題，制定了符合老促會(huì)特點(diǎn)的《財(cái)務(wù)管理辦法》，做到了各項(xiàng)開支有章可循。

老促會(huì)雖然是一個(gè)以退休干部組成的社團(tuán)，但是我們覺得，退休之后還能在這個(gè)組織中為老區(qū)人民做點(diǎn)工作，既深感榮幸，也深感責(zé)任重大。省里這次會(huì)議結(jié)束后，我們要盡快把這次會(huì)議精神傳達(dá)下去，并抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步激發(fā)市縣老促會(huì)成員工作熱情，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十九大勝利召開。