誓把窮山變金砣

——靈壽縣車谷砣村脫貧攻堅(jiān)事跡介紹

靈壽縣老促會

靈壽縣車谷砣村（即車轱轆坨）位于靈壽、平山兩縣交界處的深山區(qū)，海拔高度最高1800米。距縣城75公里，距省道正南路8公里。全村共有69戶、205人，4個自然莊分布在5公里長的狹窄山溝內(nèi)。2012年在村兩委班子癱瘓、村里一片散沙的情況下，該村外出打工的共產(chǎn)黨員陳春芳，不顧家人和親朋好友的勸阻，毅然丟下在縣城開創(chuàng)的蒸蒸日上的事業(yè)，放棄可觀的經(jīng)營收入，回村擔(dān)任了該村的黨支部書記。幾年來，陳春芳和兩委班子成員其它以無私奉獻(xiàn)和苦干實(shí)干的精神，感招、帶領(lǐng)全村群眾自力更生、艱苦奮斗，以推動旅游業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，規(guī)劃實(shí)施特色種植、特色養(yǎng)殖，大力改善村容村貌和群眾的生產(chǎn)、生活條件，使全村各方面都發(fā)生了巨大變化。短短幾年時間，使這個在戰(zhàn)爭年代曾名揚(yáng)整個晉察冀邊區(qū)、建國后一直落后沉寂的小山村，重新變成了省市縣知名的重點(diǎn)村。2014年該村被確定為革命老區(qū)重點(diǎn)村；2015年被市縣確定為農(nóng)村面貌改造提升重點(diǎn)村、石家莊市農(nóng)村股權(quán)制改造試點(diǎn)村；2016年被確定為河北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)村、石家莊市壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村和歷史文化名村。

橫下一條心  打通致富路

該村原來僅有的一條聯(lián)通外界的道路，只有3米多寬，且蜿蜒穿行在懸崖、河床之中。平時大貨車、公交車難于通行，小車像拖拉機(jī)一樣蹦蹦跳跳的行進(jìn)，伏天多雨季節(jié)大小汽車都難以進(jìn)村。陳春芳上任后，通過與全村干部群眾反復(fù)座談討論，一致認(rèn)為本村貧窮落后的根本原因在于偏僻、閉塞。按照他們的說法就是，在開放的大潮中，機(jī)會是不會主動光臨我們這樣封閉的深山小村的。實(shí)際情況是：這個村擁有的豐富自然資源和獨(dú)特的人文景觀具有較高的開發(fā)利用價值，但由于受交通條件制約，使其深藏閨閣，難露誘人的真容。改革開放以來，不少有識之士曾來村里考察、洽談，但最后都畏難而退。2003年有一個開發(fā)商計(jì)劃對村里的旅游資源進(jìn)行大規(guī)模開發(fā)。首先投資300多萬元，建了300多平米的旅游休閑房并動工修建一棟住宅樓。但由于交通問題的困擾，大批游客上不來，休閑房沒人住，在建住宅沒人買，資金鏈斷絕，最終半途而廢。這對全村人來說是一個觸目可及的深刻教訓(xùn)。因此，2012年陳春芳擔(dān)任支部書記后，雙委班子同村民們共同研究確定，堅(jiān)決要修通一條高質(zhì)量的連通外界的道路，以此為突破口，推動全村的脫貧攻堅(jiān)工作。經(jīng)過請專業(yè)技術(shù)人員設(shè)計(jì)，確定了把原有3米多寬的路基拓寬為8米的施工方案。工程開工后，他們先后攻克了兩道常力難以突破的難關(guān)。一是籌措資金困難。由于是村里自己修建的道路，縣有關(guān)部門按國家規(guī)定，只負(fù)責(zé)路面硬化所需資金，路基所需部分由村里自行解決。村集體沒有錢，只好動員村民捐款。支書陳春芳捐資3.2萬元，村主任李建社捐資3萬元，村委委員李書強(qiáng)、梁富貴、聶金平、李建山各捐資2萬元，村民高成玉捐資1萬元，其它村民幾千元、幾百元不等，紛紛進(jìn)行捐助，共籌集資金16.2萬元，使工程得以順利啟動。開工后，為保證不影響施工進(jìn)度，支部書記陳春芳、村主任李建設(shè)將他們各自在縣城的房產(chǎn)作抵押，從銀行貸款60萬元，投入到工程中。到目前為止，已累計(jì)投入資金710 萬元。9.75公里長、8米寬的路基已基本完工， 1.2公里路面已經(jīng)硬化。二是拆遷和占地補(bǔ)償工作難度大?？傞L9.75公里的道路施工，途徑團(tuán)泊口、南槍桿、黃土梁三個村的8個自然莊，拆遷、占地、補(bǔ)償、賠付共涉及到280戶人家。村雙委班子成員分工負(fù)責(zé)，深入到戶，苦口婆心做拆遷、占地戶的工作。不分白天黑夜，風(fēng)雨寒暑，前后共耗時近一年時間，才把拆遷、補(bǔ)償工作全部做完。。其中，為做通一個釘子戶的工作，兩委班子成員連續(xù)6個晚上帶著酒菜到他家中進(jìn)行勸說，才把工作做通。整個工程共拆遷房屋42間880平米，拆除磨房、耳房、門市等50處800平米，拆除廁所、豬圈50余個、砍伐樹木600余棵、占用農(nóng)戶土地34畝，賠、補(bǔ)資金170余萬元。干部們反映說，拆遷工作把我們累的都快爬下了。

牽住牛鼻子  堅(jiān)定抓旅游

該村山場面積廣、植被茂密、溪流密布、峰巒疊被。環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)景如畫，空氣清新富氧，是天然的氧吧。獨(dú)具特色的自然景點(diǎn)有將軍谷、點(diǎn)將臺、回音壁、雄鷹峰、龍劈石、石畫壁，還有千年古茶樹、古宅四合院、古炮臺、古長城等人文景觀。

抗日戰(zhàn)爭時期，中國銀行、抗大二分校、晉察冀邊區(qū)后方機(jī)關(guān)、邊區(qū)印刷廠、后方醫(yī)院、白求恩醫(yī)療隊(duì)、軍區(qū)抗敵劇社以及西北戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)等八路軍的機(jī)關(guān)單位曾在該村駐扎，聶榮臻元帥也曾在該村居住和工作，該村現(xiàn)在用的村名就是聶榮臻元帥親自改定的。至今聶榮臻元帥的住所、馬廄都較好地保存了下來。

豐富、優(yōu)良的旅游資源，使陳春芳及雙委班子上臺伊始，就把搞好旅游開發(fā)作為脫貧攻堅(jiān)的牛鼻子，牽住不放。決心走出一條靠旅游興村、靠旅游富民的脫貧攻堅(jiān)之路。因此，他們始終圍繞這一目標(biāo)展開各方面的準(zhǔn)備工作。

2000年前后，瘋狂的磁鐵礦開采活動，遍布山區(qū)各村。隨意的私挖亂采，給山區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成了極大破壞，車谷砣村也未能置身事外。陳春芳及新班子上任后，頂住誘惑和壓力，全部取締了本村區(qū)域內(nèi)的采礦活動。這一具有遠(yuǎn)見卓識的行動，既保住了全村的清山綠水，又保住了旅游業(yè)這個取之不竭的金礦?，F(xiàn)在，車谷砣村的山貌是原始的，植被是完整的，自然景觀是完好的，溪流河水是清澈的。具有投資意向的客商來實(shí)地考察后，都對車谷砣村的環(huán)境保護(hù)工作給予了高度評價。

目前，該村的旅游開發(fā)工作已全面啟動。中國.車谷砣康養(yǎng)旅游度假區(qū)的整體規(guī)劃已經(jīng)通過專家評審。規(guī)劃的空間結(jié)構(gòu)為“一心、一帶、兩板塊”。“一心”為康養(yǎng)度假核心區(qū)，在這里修建休閑、度假、康養(yǎng)設(shè)施，接納休閑、康養(yǎng)人員；“一帶”為景觀水系游憩帶，把現(xiàn)有溪流、瀑布改造建設(shè)好，供游人玩樂；“兩板塊”為森林運(yùn)動板塊和特色農(nóng)業(yè)種植板塊，種植板塊主要是利用當(dāng)?shù)剡m宜的氣候條件和土壤條件，種植高品質(zhì)的獼猴桃。目前，已經(jīng)和河北德祥旅游開發(fā)有限公司達(dá)成了合作開發(fā)意向。計(jì)劃今年10月1日開工建設(shè)。項(xiàng)目建成后，該村就成了真正意義上的旅游專業(yè)村，村民人均年收入預(yù)計(jì)可達(dá)萬元以上。

在啟動大項(xiàng)目的同時，積極鼓勵和支持有條件的村民打造建設(shè)精品農(nóng)家院，為散客提供食宿。方便游客，增加村民收入。目前，已建成精品農(nóng)家院21個，日接待能力達(dá)600多人。今年旅游接待總收入達(dá)到60多萬元。

發(fā)揮村民主體作用   形成強(qiáng)勁發(fā)展合力

村兩委班子始終堅(jiān)持認(rèn)為，脫貧攻堅(jiān)是全體村民共同的任務(wù)，不能僅有村干部的一頭熱。為了充分發(fā)揮村民在脫貧攻堅(jiān)中的主體作用，村兩委班子明確提出了重大決策、重要事情由全體村民共同參與、共同謀劃、共同發(fā)展、共同致富的工作指導(dǎo)思想。依靠這四個“共同”，有效改善了干群關(guān)系，凝聚和調(diào)動了民心、民智、民力。因此，在這個村不存在干群兩張皮的問題，不存在議而不決、決而不辦的事情，不存在該落實(shí)而落實(shí)不了的工作。

為了保護(hù)好山場植被、有效整合資源，為旅游開發(fā)做好前期準(zhǔn)備工作。2014年村里把承包到戶的山場全部重新收回，由村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理。在變更過程中，沒有一個村民反對和無理阻擾。

村里修建文化廣場過程中，為支持廣場早日建成，村民李學(xué)慶主動把自家價值2300多元的楊樹鋸掉，不要一分錢補(bǔ)償。村民樊春林、劉毛小無償把自家的豬圈拆除，為廣場騰出地皮。

為解決部分地塊澆地用水難問題，村里決定在上游3里遠(yuǎn)的山谷中建一座蓄水塘壩。干部、村民主動捐資2萬多元，解決了資金困難。通往工地的小路，不能通行任何交通工具，村民們硬是把30多噸水泥用肩膀一袋一袋扛了上去。許多村民不計(jì)報(bào)酬，主動參與，一干就是兩個多月，直到工程完工才撤下來。

今年7月18、19日車谷砣村遭遇特大暴雨襲擊，在防汛抗洪過程中，全村群眾嚴(yán)格按照上級要求及時撤退人員，迅速轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，防范準(zhǔn)備工作非常到位。大雨來臨以后，村干部沖鋒在前，村民緊跟其后，冒雨進(jìn)行巡邏，冒雨筑堤攔水，冒雨清除大水沖到公路上和村民家門口的沙石泥土。雖然，大水沖毀了一座塘壩、部分路基和一家的房屋，但全村沒有造成任何人員傷亡，村民家中財(cái)產(chǎn)基本沒有遭受損失。相比同流域的另外兩個村，他們所受損失最小，災(zāi)后恢復(fù)的最快。河北青年報(bào)報(bào)道了支部書記陳春芳在抗洪救災(zāi)中的先進(jìn)事跡，村黨支部被縣推選為抗洪救災(zāi)先進(jìn)黨組織。