關(guān)于開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧奔小康調(diào)研情況 的報(bào)告

衡水市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)

5月9日，省老促會(huì)在石家莊召開(kāi)了調(diào)研工作會(huì)議，隨后又下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展革命老區(qū)“百村千戶”精準(zhǔn)脫貧奔小康的調(diào)研方案》。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，研究了調(diào)研方案，制定了貫徹意見(jiàn)。確定每個(gè)縣市區(qū)都要選擇一個(gè)貧困村進(jìn)行調(diào)研，切實(shí)摸清貧困狀況及原因，制定切合實(shí)際的脫貧規(guī)劃。為此，我們下發(fā)了文件，規(guī)定了上報(bào)日期，并把阜城李雙興精準(zhǔn)扶貧、故城養(yǎng)鴨作為重點(diǎn)調(diào)研課題，還與深州老促會(huì)商定市縣聯(lián)合調(diào)研村——護(hù)駕遲鎮(zhèn)起鳳莊村。

到目前為止，基本完成了調(diào)研任務(wù)。各縣市區(qū)的調(diào)研是認(rèn)真的、深入的，找到了窮根，分析了原因，制定了可行的脫貧方案。

從上報(bào)的情況看，前一段我市在精準(zhǔn)扶貧上取得了不少成績(jī)，阜城李雙興精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)驗(yàn)，受到國(guó)家扶貧辦的表彰，并被授予“扶貧狀元”和“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)。故城老促會(huì)通過(guò)養(yǎng)殖肉鴨幫助老百姓脫貧的經(jīng)驗(yàn)，讓當(dāng)?shù)乩习傩盏玫搅饲星袑?shí)實(shí)的好處，發(fā)展勢(shì)頭很好，他們的做法先后受到國(guó)家老促會(huì)和省老促會(huì)的表彰。

但是，目前衡水的扶貧任務(wù)依然十分繁重，四個(gè)（武邑、武強(qiáng)、饒陽(yáng)、阜城）國(guó)家級(jí)貧困縣和2個(gè)（棗強(qiáng)、故城）省級(jí)貧困縣的脫貧進(jìn)程有待加速，全市尚有921個(gè)貧困村和11.28萬(wàn)戶，21.59萬(wàn)人，依然沒(méi)有擺脫貧困狀態(tài)。而且舊的沒(méi)有解決，新的仍在不斷出現(xiàn)，因而扶貧攻堅(jiān)任務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻。特別是那些剛剛跨過(guò)貧困線的村戶，要實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。

分析貧困原因，主要是思想保守、產(chǎn)業(yè)單一，缺乏強(qiáng)有力的帶頭人和適應(yīng)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的項(xiàng)目，貸款困難，有的即使能貸到款，但由于找不到項(xiàng)目不知如何投入。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了全面實(shí)現(xiàn)小康的進(jìn)程。

針對(duì)上述問(wèn)題，我們建議：

一是在關(guān)注建檔立卡中的貧困村戶同時(shí)，更要關(guān)注剛剛跨過(guò)貧困線的村戶和由于突發(fā)原因新進(jìn)入貧困的家庭。

二是要因地制宜，強(qiáng)力抓好抓好免費(fèi)培訓(xùn)，在一兩年內(nèi)讓每個(gè)勞動(dòng)力熟練掌握一門技術(shù)，每個(gè)貧困家庭至少要有一人懂得一門到兩門專業(yè)技術(shù)，以提高貧困人員的自我發(fā)展能力，增強(qiáng)脫貧的自覺(jué)性，

三是發(fā)展農(nóng)村借貸，讓老百姓手里的錢活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，解決老百姓從銀行貸款渠道單一、牽制較多的困境。

四是采取村級(jí)干部，尤其是一把手交流制，讓勇于擔(dān)當(dāng)、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康截毨Т迦温?，并制定?jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。