滄州市老促會在全省老促會系統(tǒng) 調(diào)研工作座談會上的發(fā)言

  現(xiàn)將對省老促會調(diào)研方案的組織實(shí)施情況和2016年調(diào)研工作的安排情況作簡要匯報(bào)。

　　一、對省調(diào)研方案的組織實(shí)施情況

　　1、認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省老促會的調(diào)研工作方案

　　接到省老促會《關(guān)于開展革命老區(qū)“百村千戶”精準(zhǔn)脫貧奔小康的調(diào)研方案》后，我們市老促會常務(wù)理事會首先進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)研究。認(rèn)為在中央和各級黨委政府高度重視、大力推進(jìn)革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)、加快全面小康建設(shè)的新形勢下，省老促會作出對革命老區(qū)“百村千戶”精準(zhǔn)脫貧奔小康開展聯(lián)合調(diào)研的工作部署，適時(shí)必要，意義重大。體現(xiàn)了老促會的宗旨要求和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。認(rèn)為《調(diào)研方案》指導(dǎo)思想明確，調(diào)研主題確準(zhǔn)，調(diào)研重點(diǎn)突出，方式方法、工作要求都很具體。這個(gè)方案是搞好這次調(diào)研工作的基本遵循。大家表示，要全面組織實(shí)施好省的調(diào)研方案，動(dòng)員全市老促會系統(tǒng)的力量，同心協(xié)力，下大功夫，把這次調(diào)研活動(dòng)搞好，取得應(yīng)有的成效。

　　2、制定本市實(shí)施方案

　　為貫徹好省調(diào)研方案，我們結(jié)合本市實(shí)際，研究制定了具體的實(shí)施方案。實(shí)施方案中突出了以下幾點(diǎn)：

　?。?span>1）要求深入理解省調(diào)研方案的基本精神

　　一是強(qiáng)調(diào)貫徹好《調(diào)研方案》的指導(dǎo)思想，切實(shí)明確調(diào)研的目的。充分認(rèn)識到搞好這次調(diào)研對于落實(shí)中央和各級黨委政府加快革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)、開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，反映老區(qū)干部群眾的訴求期盼，促進(jìn)老區(qū)脫貧致富奔小康的重要意義和服務(wù)黨委政府的中心工作，當(dāng)好參謀助手的重要職責(zé)。在搞好這次調(diào)研的重要性和必要性上統(tǒng)一思想，增強(qiáng)動(dòng)力，開展好調(diào)研的各項(xiàng)工作。

　　二是強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)思維，增強(qiáng)調(diào)研的針對性、實(shí)效性。省調(diào)研方案反復(fù)強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)”二字，要求為達(dá)到精準(zhǔn)識別、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)研。我們理解“精準(zhǔn)”就是精細(xì)準(zhǔn)確，針對性強(qiáng)、抓住實(shí)質(zhì)、有的放矢。在實(shí)施方案中，我們要求對調(diào)研主題把握要精準(zhǔn)，對調(diào)研重點(diǎn)抓的要精準(zhǔn)，對調(diào)研范圍確定要精準(zhǔn)，對調(diào)研對象選取要精準(zhǔn)。調(diào)研報(bào)告中，匯報(bào)情況要精準(zhǔn)，反映問題要精準(zhǔn)，提出建議要精準(zhǔn)。總之，要求在調(diào)研工作中，深入細(xì)微、嚴(yán)肅認(rèn)真，取得實(shí)效，防止粗枝大葉走過場。

　　三是強(qiáng)調(diào)調(diào)研要深入實(shí)際，深入群眾，實(shí)行扎實(shí)奏效的方式方法。省方案中，在調(diào)研方式上提出同市縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門座談與進(jìn)村入戶實(shí)地察訪相結(jié)合，以進(jìn)村入戶為主。我們在實(shí)施方案中突出強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)，因?yàn)橹挥羞M(jìn)村入戶、深入實(shí)際、深入群眾，才能掌握真實(shí)的、全面的、詳細(xì)的第一手資料，有了這樣的資料，才能看清實(shí)情，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題、困難，理出切實(shí)有用的調(diào)研成果。我們明確提出，進(jìn)村可能不止一次，直到摸清摸準(zhǔn)村情為止，入戶可能反復(fù)進(jìn)入，以看到聽到群眾的真情實(shí)話為止。就是要求不辭辛苦、認(rèn)真深入，精心調(diào)研。

　?。?span>2）在調(diào)研工作的具體環(huán)節(jié)上，從本市實(shí)際出發(fā)進(jìn)一步細(xì)化

　　一是進(jìn)一步明確調(diào)研范圍。我們?nèi)?span>14個(gè)縣（市）都是老區(qū)縣（市），除7個(gè)貧困老區(qū)縣外，對其余7個(gè)老區(qū)縣（市）我們同樣要求按方案的部署，開展好調(diào)研工作，完成好調(diào)研任務(wù)，有問題的可以提出問題，有經(jīng)驗(yàn)的可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，防止調(diào)研與已無關(guān)的想法和做法。確定調(diào)研戶的范圍，我們特別提出“六老”戶這個(gè)群體，“六老”是指“老烈屬、老堡壘戶、老傷殘軍人、老村干部、老黨員、老軍人家屬”，這“六老”是我們14個(gè)老區(qū)縣（市）一直認(rèn)同的重點(diǎn)幫扶對象。

　　二是調(diào)研對象選取數(shù)額，我們明確1個(gè)縣（市）選取2個(gè)以上的村，一個(gè)是“三大村”，一個(gè)是脫貧最困難的老區(qū)村。我們認(rèn)為脫貧最困難的村，可能問題更突出，更有典型性，幫扶這類村，也符合脫貧兜底的原則。再是我們?nèi)吻?、泊頭、黃驊3個(gè)老區(qū)市已沒有貧困村，我們要求在已經(jīng)脫貧村、特色產(chǎn)業(yè)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、電商示范村、老區(qū)文化傳承示范村等典型中選取2個(gè)以上的村作為調(diào)研對象，可以總結(jié)脫貧致富加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　三是在每村10戶調(diào)研對象上的選取上，我們強(qiáng)調(diào)不同類型的典型性和代表性。在這10戶中，我們要求在不同生產(chǎn)條件、不同從業(yè)狀況、不同脫貧起點(diǎn)等不同家庭狀況和一直貧困、脫貧又返貧、已經(jīng)脫貧等不同經(jīng)濟(jì)狀況的多種類型戶中選取，達(dá)到一定的代表面。

　　四是要求在調(diào)研報(bào)告中，提出問題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)要能體現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧的工作導(dǎo)向和要求，這樣才能有價(jià)值。

　　（3）強(qiáng)調(diào)依靠當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持，組織好調(diào)研隊(duì)伍，取得調(diào)研活動(dòng)的成效

　　我們在實(shí)施方案中強(qiáng)調(diào)，要向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)好這次調(diào)研活動(dòng)，爭取重視和支持，可經(jīng)請示黨委政府同意，邀請同級扶貧辦派員參加調(diào)研。因?yàn)榉鲐氜k掌握一定的扶貧資源，同時(shí)對扶貧相關(guān)政策、脫貧退出機(jī)制等把握的更好，請他們參加，對搞好調(diào)研有利。對形成的調(diào)研報(bào)告，要求先報(bào)同級黨委政府，建言獻(xiàn)策，同時(shí)也是由黨委政府把關(guān)再報(bào)上級老促會。實(shí)施方案中，還要求各縣（市）組織好精干得力的調(diào)研隊(duì)伍，老促會會長帶隊(duì)，堅(jiān)持始終，齊心協(xié)力，把這次調(diào)研工作做好。

　　3、向市委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這次調(diào)研活動(dòng)

　　我們在學(xué)習(xí)研究省調(diào)研方案、制定了本市實(shí)施方案后，向市委常委、市委秘書長、市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市老促會名譽(yù)會長宋有洪同志專題匯報(bào)了省老促會安排的調(diào)研活動(dòng)。匯報(bào)后，宋有洪同志講了三點(diǎn)意見：一是非常贊同省老促會部署的這項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，這個(gè)調(diào)研活動(dòng)體現(xiàn)了省老促會高度的政治責(zé)任感和很強(qiáng)的工作執(zhí)行力。認(rèn)為省實(shí)施方案安排的細(xì)致周密，很接地氣，切實(shí)可行。二是肯定了市老促會的實(shí)施方案，認(rèn)為符合滄州實(shí)際，也便于操作。要求市老促會貫徹好全省老促會調(diào)研方案精神，實(shí)施好具體方案，組織全市老促會系統(tǒng)同心協(xié)力，把這次調(diào)研活動(dòng)搞好，取得重要成果，當(dāng)好市委市政府老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的參謀助手，向上級老促會交一份合格的答卷。三是市委市政府將大力支持這次調(diào)研工作，有什么需要，請老促會說話。對請扶貧辦支持參與調(diào)研，宋有洪同志表示同意并給予協(xié)調(diào)。

　　4、準(zhǔn)備召開會議，對全市調(diào)研工作進(jìn)行全面部署。

　　省這次會議后，我們將立即召開各縣（市）老促會參加的會議，傳達(dá)貫徹省老促會的調(diào)研方案和玉梅同志的講話精神，研究部署這次調(diào)研活動(dòng)，會后市縣老促會要盡快進(jìn)入狀態(tài)，展開工作。調(diào)研工作展開后，市老促會將到重點(diǎn)縣，一邊直接調(diào)研，一邊進(jìn)行督導(dǎo)，掌握進(jìn)度，解決問題，將調(diào)研工作順利推進(jìn)。

　　二、2016年調(diào)研工作安排情況

　　在年初市老促會三屆七次理事大會上，對今年的調(diào)研工作作為重要一項(xiàng)進(jìn)行了安排部署。各縣（市）老促會已研究確定了調(diào)研課題，正展開或準(zhǔn)備展開調(diào)研。我們市里安排的調(diào)研任務(wù)和省這次調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研方向、調(diào)研目的是一致的。我們的想法是今年全市調(diào)研工作，以省老促會部署的“百村千戶”調(diào)研為主題，以市縣自己安排的調(diào)研為補(bǔ)充，以全省統(tǒng)一調(diào)研指導(dǎo)帶動(dòng)市縣調(diào)研，以市縣調(diào)研促進(jìn)省安排調(diào)研，取得今年更大的調(diào)研成果。