在省老促會婦委會工作會議上的講話

王玉梅

（2016年3月10日，根據(jù)錄音整理）

 同志們、姐妹們：

大家好！很高興出席今天的會議。這次會議既是學(xué)習(xí)中央及省委、省政府有關(guān)老區(qū)建設(shè)工作的指示和要求，貫徹中央、省扶貧工作的主要精神，探討在促進(jìn)老區(qū)建設(shè)中如何更好地發(fā)揮老促會婦委會作用的會議，同時又是省老促會婦委會組織建設(shè)的會議，這次會議很有意義。剛才多數(shù)市介紹了情況，這是一個很好的交流，大家長期做這項工作，聽了別人的介紹就知道他的長處在哪，我們可以學(xué)什么，而且可以對照對比找找自己的位置。我聽后，感覺各市老促會婦委會做了大量卓有成效的、有特色、有影響力的工作，特別是還探索建立了一套有利于工作開展的機制，也充分體現(xiàn)了我們老促會系統(tǒng)婦委會干部有位有為的精神狀態(tài)。

我省老促會婦委會成立以來，在各級老促會的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全省老區(qū)婦女工作者，圍繞黨和政府的中心工作，服務(wù)老區(qū)婦女兒童，辦實事、辦好事，為黨分憂，為老區(qū)婦女解難，在促進(jìn)老區(qū)建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用，得到了老區(qū)廣大干部群眾的廣泛贊譽。中國老促會婦工委多次授予河北省老促會婦委會“愛在老區(qū)、紅旗集體”、“愛在老區(qū)、省級先進(jìn)集體”等榮譽稱號。這些榮譽不僅是省老促會婦委會努力工作的結(jié)果，也凝聚著全省老促會婦女工作者的付出和奉獻(xiàn)。在此，我代表省老促會向工作在老區(qū)婦女工作崗位的同志們表示親切的慰問！

在去年12月18日召開的省老促會四屆二次理事大會上，老會長白潤璋同志因年齡原因辭去會長職務(wù)，由我接任老促會會長。這是我接任會長之后，第一次參加婦委會召開的會議。參會的成員來自各條戰(zhàn)線，多數(shù)是婦聯(lián)，還有工會、老干部局等部門。我也是婦聯(lián)戰(zhàn)線上的一名老兵，曾任唐山婦聯(lián)主席。省老促會婦委會在組建這個委員會的時候，一定要注意發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用，婦聯(lián)最大優(yōu)勢在于有一支延伸到基層的組織體系，在村里都有婦聯(lián)主任，這是能夠?qū)崿F(xiàn)把我們工作落地生根的組織系統(tǒng)。當(dāng)然其他部門有各部門的特點，都應(yīng)該發(fā)揮各自優(yōu)勢，促進(jìn)我們的工作深入開展。

當(dāng)前，老區(qū)建設(shè)發(fā)展迎來了難得的歷史機遇，黨中央、國務(wù)院高度重視扶貧開發(fā)工作，特別是牽掛革命老區(qū)的脫貧問題。老區(qū)婦委會工作是老區(qū)工作的重要組成部分，婦女的發(fā)展與老區(qū)的發(fā)展密不可分。今天我就在老區(qū)建設(shè)發(fā)展中如何發(fā)揮老促會婦委會作用談四點想法，供大家參考。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，正確把握老促會婦女工作方向

2015年，黨中央、國務(wù)院在出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》后，又專門出臺了《關(guān)于加大脫貧攻堅，支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，既中辦2015〔64〕號文件。這個文件的下發(fā)，說明了中央、國務(wù)院在對全國貧困地區(qū)實施脫貧普惠政策的基礎(chǔ)上，又給革命老區(qū)出臺了脫貧致富的特惠政策。這些方針政策是指導(dǎo)“十三五”及今后一個時期脫貧攻堅工作的綱領(lǐng)性文件，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)好，運用好。在這里想強調(diào)幾點：一要把婦委會工作在黨和政府的中心工作中定位。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的講話，學(xué)習(xí)中央、省、市、縣的重要工作部署，在黨委和政府的工作大局中找到自己的定位。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記同全國婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的談話精神。要遵循婦女工作的特點和規(guī)律開展工作，解決老區(qū)婦女最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中促進(jìn)老區(qū)婦女發(fā)展，在維護(hù)老區(qū)婦女權(quán)益中促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，為老區(qū)婦女辦好事做實事解難事。三要注重領(lǐng)會關(guān)于發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用的要求，引導(dǎo)老區(qū)婦女弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨特作用，引導(dǎo)老區(qū)婦女見賢思齊、崇德向善、追求科學(xué)文明的生活方式，做促進(jìn)良好社會風(fēng)尚的實踐者。四要注重領(lǐng)會關(guān)于婦女工作是門大學(xué)問的要求，改進(jìn)老區(qū)婦委會工作，創(chuàng)新老區(qū)婦女工作的方式方法，使老區(qū)婦女工作常做常新。

剛才有些同志講得非常好，比如，根據(jù)省委、省政府美麗鄉(xiāng)村的大部署，開展美麗庭院建設(shè)、示范婦女之家活動等等，這些都是在全局中找到和體現(xiàn)了有“婦”字號特點的實際工作。我們要在全局中圍繞婦女特點，發(fā)揮婦女作用，找準(zhǔn)工作的著力點。

二、突出工作重點，打造婦委會工作的精品和亮點

當(dāng)前革命老區(qū)發(fā)展相對滯后，主要是因為多數(shù)革命老區(qū)地處交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)和山區(qū)。在戰(zhàn)爭年代，這些地區(qū)反動統(tǒng)治相對薄弱，有利于黨的革命事業(yè)發(fā)展。但在建設(shè)小康社會的今天，老區(qū)的地理位置卻成了發(fā)展經(jīng)濟的劣勢。老促會的歷史使命，就是要協(xié)助黨委政府給予老區(qū)特殊關(guān)照，促進(jìn)老區(qū)加快發(fā)展步伐，使老區(qū)人民同全體人民一道進(jìn)入小康社會。所以，老促會應(yīng)當(dāng)把工作重點和主要精力放在扶持老區(qū)發(fā)展經(jīng)濟上。在這里，我介紹一下河北的老區(qū)狀況，有兩點，一是河北是老區(qū)大省，老區(qū)縣數(shù)占全國老區(qū)縣的10%，173個縣（區(qū)、市）中有133個是老區(qū)縣，二是我們河北老區(qū)脫貧任務(wù)很重，全省有5000多萬老區(qū)人口，占我們?nèi)】側(cè)丝诘?/span>80%。全省有62個扶貧開發(fā)重點縣，其中有57個是貧困革命老區(qū)，占全省貧困縣的91.9%，這些貧困老區(qū)貧困人口是464萬，占全省貧困人口的90.7%，革命老區(qū)貧困村占全省建檔立卡貧困村的91%。當(dāng)前，按照中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定要求，全省上下正在實施“六個精準(zhǔn)，四個一批”，要確保實現(xiàn)到2020年全國貧困縣摘帽，貧困戶全部脫貧的目標(biāo)。在這種形勢下，我們一是要把幫助老區(qū)婦女?dāng)[脫貧困、創(chuàng)業(yè)致富作為基礎(chǔ)性的重要工作來抓。要把提高老區(qū)婦女致富能力，促進(jìn)老區(qū)家庭增收，作為老促會婦女工作的重要內(nèi)容來抓。要針對老區(qū)農(nóng)村婦女的生產(chǎn)實際，開展婦女創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，動員組織婦女學(xué)一技之長，積極參與老區(qū)建設(shè)。二是要積極推動政府出臺有關(guān)政策的落實，為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造良好的社會環(huán)境。廣泛聯(lián)系企業(yè)，動員社會力量與老區(qū)合作，選擇適合老區(qū)婦女從業(yè)的項目落地老區(qū)，為老區(qū)婦女增收提供實實在在的服務(wù)。現(xiàn)在不是去要政策，而是要把中央的政策落地生根，中央關(guān)于打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的決定是對貧困地區(qū)、貧困戶的普惠政策，中辦〔2015〕64號文件，這是專門對老區(qū)的特惠政策，我們關(guān)鍵是把中央政策落到實處，老區(qū)脫貧才會指日可待。三是要從建檔立卡的老區(qū)貧困戶中，選擇特定人群，根據(jù)致貧原因，因戶施策、傾盡所能、促其脫貧。這么多的貧困戶，黨委政府是第一責(zé)任人，我們要研究從中如何抓重點，切實找準(zhǔn)工作著眼點。各市都很會抓重點，比如在慰問革命母親、革命媽媽的基礎(chǔ)上，了解她們的生活狀況，從她們最需要幫助的地方去關(guān)心關(guān)愛，讓她們安享晚年。要從建檔立卡里或者從革命母親里去找特定人群，不求多，但求精。四是要學(xué)好用好中央對老區(qū)政策，特別是對婦女兒童的政策，以及對特定人群保障政策。今天會議上發(fā)的文件里政策很多，其中有貧困家庭上學(xué)怎么免學(xué)費，貧困家庭上大學(xué)怎么免學(xué)費等等，學(xué)好用足這些具體政策。要加大“革命母親”光榮事跡的宣傳，包括圍繞革命母親怎么做好后續(xù)工作，讓她們的事跡得到傳承。革命母親是河北的名牌，我們要一直打下去。同時，還要注重跟有關(guān)婦女兒童工作部門以及涉農(nóng)部門、民政、扶貧部門加強聯(lián)系，整合資源、形成合力，更好地為老區(qū)貧困人口脫貧致富奔小康做貢獻(xiàn)。在省老促會四屆二次會議上，趙勇副書記講，要建立協(xié)調(diào)溝通機制，省老促會定期和這些相關(guān)部門進(jìn)行溝通匯報。匯報的前提就是要做好調(diào)研。要注重圍繞重點問題，有針對性的調(diào)研，形成有分量的調(diào)研報告，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，介紹調(diào)研情況，征得相關(guān)部門的支持。

三、提高老區(qū)婦女素質(zhì)，增強老區(qū)婦女參與經(jīng)濟社會活動的能力

提高老區(qū)婦女素質(zhì)是發(fā)揮婦女作用的戰(zhàn)略性任務(wù)，也是老區(qū)婦女工作的著力點。特別是要提高老區(qū)婦女的學(xué)習(xí)能力、家庭教育能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。提高老區(qū)婦女素質(zhì)，要有組織的培訓(xùn)，開展婦女讀書活動，還要注重把知識拓展與實踐能力培養(yǎng)結(jié)合起來，把思想道德教育、法制宣傳教育與科學(xué)文化教育結(jié)合起來，把就業(yè)技能培訓(xùn)與家庭能力的提高結(jié)合起來，激發(fā)老區(qū)婦女全面發(fā)展的熱情，營造促進(jìn)老區(qū)婦女健康發(fā)展的環(huán)境氛圍，使老區(qū)婦女自身素質(zhì)適應(yīng)全面建成小康社會的時代要求。

四、加強老促會婦女組織建設(shè)，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用

省老促會婦委會建立以來，全省的老區(qū)婦女組織有了很大的發(fā)展，11個市全部建立了老促會婦委會，有80多個縣（市、區(qū)）建立了老促會婦委會。就目前的工作來看，有的 縣（市）婦委會發(fā)揮了很好的作用，各市老促會婦委會要進(jìn)一步加強縣級老促會婦委會組織建設(shè)。對縣級老促會婦委會發(fā)揮作用好的，要指導(dǎo)她們提升工作水平；對已經(jīng)建立組織，工作成效一般的，要引導(dǎo)她們積極發(fā)揮作用，提升工作成效；對有條件而尚未建立婦委會的，要和當(dāng)?shù)乩洗贂I(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，盡快建立婦委會。要吸收更多的離退休女干部，加入到我們的老區(qū)婦女工作者隊伍中來，壯大老區(qū)婦女工作隊伍。要密切與老區(qū)婦女群眾的聯(lián)系，當(dāng)好她們的知心人、要加強對老區(qū)婦女現(xiàn)實問題的調(diào)查研究，增強工作的針對性。要創(chuàng)新老區(qū)婦女工作的載體，確保老區(qū)婦女工作卓有成效。

大家知道，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對老區(qū)建設(shè)高度重視。習(xí)近平同志擔(dān)任總書記后，到農(nóng)村考察的第一站是我省的阜平縣，總書記在阜平考察時，講了很多深情的話，特別時提到聶榮臻元帥講的“阜平不富，死不瞑目”?？倳浽谡憬?、福建、延安、井岡山等地考察時都特別強調(diào)要加快老區(qū)建設(shè)，確保革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)薪火相傳。支持和幫助貧困不掉隊，盡快脫貧、致富奔小康，決不讓一個蘇區(qū)、老區(qū)掉隊。讓老區(qū)的農(nóng)村貧困人口脫貧致富，讓老區(qū)人民同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會。是我們黨和政府義不容辭的責(zé)任。吃水不忘挖井人，沒有老區(qū)人民的犧牲和奉獻(xiàn)就沒有新中國革命的勝利。如果不加快老區(qū)的發(fā)展，就對不起為中國革命和建設(shè)事業(yè)做出巨大奉獻(xiàn)的老區(qū)人民。

在去年召開的全省扶貧工作會議上，省委書記趙克志同志多次強調(diào)要格外關(guān)注老區(qū)脫貧攻堅，并一針見血地提出：我省老區(qū)存在的“五個滯后”問題。張慶偉省長也提出要重點解決克志書記提出的革命老區(qū)“五個滯后”問題，要實施“四個優(yōu)先”?？倳浻H切關(guān)懷，省委、省政府高度重視，都為我們做好老區(qū)工作指明了方向，也給了我們沉甸甸的責(zé)任。汪洋副總理曾經(jīng)講過一句話，我覺得特別深刻：老促會的存在表明黨對老區(qū)的良心。所以我們在老促會工作也要憑著我們良心和責(zé)任為老區(qū)人民干事。中辦〔2015〕64號文件明確指出，對于落實老區(qū)脫貧攻堅的各項任務(wù)舉措，要充分發(fā)揮各級老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會的監(jiān)督評估作用，適時組織第三方機構(gòu)進(jìn)行評估。省委也制發(fā)了工作方案，明確第三方評估的主辦部門是省扶貧辦，參與的責(zé)任單位是省老促會。過去老促會的作用主要是促，那么這個文件下發(fā)后，老促會的作用就是促、監(jiān)、評，即促老區(qū)脫貧，參與對老區(qū)脫貧的監(jiān)督評估。

我認(rèn)為，老促會婦委會工作的同志們，所以能有過輝煌的過去，是因為大家對老區(qū)有這份良心和責(zé)任。今后做好新形勢下的婦委會工作，更要發(fā)揚精神，做傳承老區(qū)精神的實踐者、示范者。今天在座的有的同志是從已經(jīng)工作崗位上退下來，退下來同志退而不休，以自己的所能回饋老區(qū)婦女，精神可佳，令人敬佩。還有的是在崗?fù)?，主動把自己分管工作和老區(qū)工作有機結(jié)合，關(guān)心、關(guān)注貧困革命老區(qū)，向老區(qū)傾斜、優(yōu)先，這種精神這種良心更可貴。讓我們共同努力以為老區(qū)婦女兒童謀福祉，為將老區(qū)早日建成小康社會貢獻(xiàn)自己的微薄的力量。

謝謝大家！