做好老促會工作 為老區(qū)減貧貢獻(xiàn)力量

                                               寬城滿族自治縣老促會
    中央提出:堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保２０２０年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會.如何幫助革命老區(qū)和老區(qū)人民盡快減貧,徹底脫貧,和全國人民一道在2020年邁入全面小康社會,是老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會的重要工作內(nèi)容.寬城縣老促會在縣委、縣政府和上級老促會的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的支持下,為老區(qū)減貧做了一些工作,主要做法如下:

    一、加強(qiáng)老促會隊(duì)伍建設(shè),為做好老區(qū)減貧工作提供組織保證

    老促會是以退(離)休老干部為主體組成的社會團(tuán)體.為加強(qiáng)老區(qū)減貧工作力度,縣老促會聘請縣扶貧辦主任擔(dān)任縣老促會副會長職務(wù),縣婦聯(lián)主席任常務(wù)理事、婦委會副主任.吸納縣扶貧辦、農(nóng)牧局、林業(yè)局、水務(wù)局、交通運(yùn)輸局、旅游局等部門和縣供電分公司、天寶、京城、兆豐等企業(yè)、集團(tuán)公司為單位理事.為實(shí)現(xiàn)老促會組織網(wǎng)絡(luò)化,經(jīng)縣委組織部批準(zhǔn),在１８個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和１個(gè)城區(qū)街道成立了縣老促會分會,分會長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)街道黨委副書記兼任,一名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、組宣部長或委員、退休老干部為成員.在２０５個(gè)村設(shè)縣老促會聯(lián)絡(luò)員,一般由村黨支部書記擔(dān)任,發(fā)給聯(lián)絡(luò)員聘書.為提高分會成員和聯(lián)絡(luò)員的責(zé)任感和業(yè)務(wù)水平,２０１２—２０１３年,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了分會成員和聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班,講解了老促會的宗旨、工作性質(zhì)、意義、職責(zé)和工作方法,并對分會和聯(lián)絡(luò)員的工作提出了要求.

    老促會組織的完善,為做好老促會工作提供了組織保證,提高了相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)為老區(qū)人民服務(wù)的積極性.很多分會長和聯(lián)絡(luò)員經(jīng)常到縣老促會反映、溝通一些情況.２０１１年,龍須門鎮(zhèn)榆樹溝村聯(lián)絡(luò)員劉瑞臣反映他們村變壓器容量小,電力供應(yīng)不足,多次找電力部門,一直沒有得到解決.縣老促會及時(shí)將情況和供電分公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了溝通,供電分公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視,立即派人進(jìn)行了解,并及時(shí)更換了變壓器,保證了榆樹溝村的電力供應(yīng).2014年,寬城鎮(zhèn)西梁村聯(lián)絡(luò)員鮑芝元要求縣老促會呼吁硬化塌山鄉(xiāng)椴樹洼村通往承德縣東窩鋪村的公路.縣老促會及時(shí)向縣交通運(yùn)輸局提出建議,得到交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,列入了２０１５年項(xiàng)目盤子.該項(xiàng)目同時(shí)得到縣委副書記高浚力同志的重視和支持.２０１５年１０月,路面硬化工作順利完成.２０１３—２０１５年,縣老促會開展日軍占領(lǐng)寬城期間建造“人圈”、制造“無人區(qū)”情況的調(diào)查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會、村聯(lián)絡(luò)員有１００多人參與,保證了調(diào)查工作的順利進(jìn)行.縣老促會婦委會在老區(qū)減貧等工作中發(fā)揮了重要作用.近４年來,扶持老區(qū)婦女發(fā)展種養(yǎng)業(yè),總結(jié)、宣傳老區(qū)婦女致富典型,與縣婦聯(lián)一起慰問革命母親,做了大量工作.

    二、發(fā)揮橋梁紐帶作用,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手

    老促會堅(jiān)持經(jīng)常深入老區(qū)開展調(diào)研、視察、考察等活動,將黨和政府有關(guān)的方針政策、對老區(qū)人民的關(guān)懷傳遞給老區(qū)人民,將老區(qū)人民的訴求反映給黨委政府.

    1、建議出臺《加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)工作的決定》.2012年,縣老促會向縣委、縣政府提出了出臺《關(guān)于加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)工作的決定》的建議,得到了縣委、縣政府的支持.由縣老促會代起草,縣委辦、政府辦修改后,報(bào)縣委、縣政府審批,于2012年9月下發(fā).《決定》的出臺,為老促會開展工作提供了政策保證.

    2、2010年,針對孟子嶺鄉(xiāng)柏木塘村人、畜飲水特別艱難的問題,向縣委、縣政府提出建議,得到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和水務(wù)局的重視,在省、市老促會的關(guān)心支持下,由省水利廳撥款,使問題得到徹底解決.

    3、2011年,縣老促會通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)王廠溝不僅有紅色旅游資源優(yōu)勢,休閑旅游資源也很豐富.于是,向縣委、縣政府報(bào)送了《關(guān)于開發(fā)王廠溝紅色旅游資源和休閑旅游資源的建議》,引起縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視.同年５月１３日,時(shí)任政府縣長的傅海旺同志在王廠溝召開縣長辦公會,議定:由縣財(cái)政投資500萬元,支持王廠溝開發(fā)旅游資源.水務(wù)、交通運(yùn)輸、民政、文廣局等部門扶持12萬元、水泥200噸、水利配套設(shè)施16套支持王廠溝硬化村組路、建農(nóng)家書屋、解決果樹灌溉問題.
    4、2012年,建議縣委、縣政府為王廠溝申報(bào)省級愛國主義教育基地和國防教育基地,成立王廠溝紅色文化研究會,得到時(shí)任縣委書記傅海旺同志的高度重視,批示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓緊落實(shí).經(jīng)有關(guān)部門努力,２０１３年,省委、省政府批準(zhǔn)王廠溝為省級愛國主義教育基地.王廠溝紅色文化研究會也于當(dāng)年成立,并為研究、宣傳王廠溝紅色文化做了大量工作.

    5、2013年,通過到１４個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、２９個(gè)村,與７６名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、６７名村兩委成員、151名村民代表和33名回村任職的民營企業(yè)家座談,總結(jié)了民營企業(yè)家回村任職的利弊,向縣委、縣政府報(bào)送了《關(guān)于民營企業(yè)家到村任職情況的報(bào)告》.為謀劃老區(qū)村發(fā)展提供相關(guān)工作參考.

    6、2013年,在市老促會的指導(dǎo)下,向縣委、縣政府提出了拍攝以王廠溝軍民抗戰(zhàn)英雄事跡和日軍占領(lǐng)寬城期間推行“三光”政策、制造“無人區(qū)”為題材的影視片的建議.得到縣委、縣政府的重視.在市、縣委宣傳部的努力下,以《烽火長城線》為片名的電影已拍攝完畢,2016年上半年在中央電影頻道播出.

    7、2014年,對縣內(nèi)２０５個(gè)村發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)項(xiàng)目情況進(jìn)行了調(diào)查.對調(diào)查出的６２１個(gè)項(xiàng)目按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、類別梳理后,打印報(bào)送縣四大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),為縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門謀劃、指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考.

    8、為促進(jìn)老區(qū)生態(tài)文明建設(shè),2014年下半年,對化皮溜子鄉(xiāng)６個(gè)村沼氣池建設(shè)、使用情況進(jìn)行了調(diào)查,針對存在的問題,向縣委、縣政府提出了５條建議.

    三、堅(jiān)持不懈的宣傳革命老區(qū),增強(qiáng)老區(qū)減貧的內(nèi)在動力

    為增強(qiáng)社會各界飲水思源、感恩老區(qū)、回報(bào)老區(qū)意識,引導(dǎo)老區(qū)人民不忘歷史,繼承、發(fā)揚(yáng)老區(qū)的革命精神和優(yōu)良傳統(tǒng),激發(fā)自力更生脫貧致富的內(nèi)在動力,多年來,縣老促會努力挖掘老區(qū)文化,堅(jiān)持不懈的宣傳革命老區(qū),做了大量工作.

    １、利用４年時(shí)間,調(diào)查了日軍在占領(lǐng)寬城期間建造“人圈”、制造“無人區(qū)”、推行“三光”政策、大肆屠殺寬城人民以及寬城軍民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下英勇抗戰(zhàn)的歷史.整理、編輯了兩部共66萬字、３００多幅圖片的大型史料文集《長城線上寬城無人區(qū)》、《寬城“人圈”》,發(fā)縣內(nèi)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、城區(qū)街道、企事業(yè)單位、學(xué)校,做為愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的教材.《長城線上寬城無人區(qū)》一書被民主與法制網(wǎng)全文登錄,《民主與法治報(bào)》專版摘要轉(zhuǎn)載.

    2、2013年9月—2014年8月,在縣電視臺舉辦了《寬城抗日斗爭歷史講座》,在社會上引起極大反響.后又將講稿印發(fā)縣直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道、學(xué)校.

    ３、２０１５年,為紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利七十周年,激勵青少年牢記歷史,振興中華,努力學(xué)習(xí)的積極性,在全縣２３所中小學(xué)舉辦了《寬城抗日斗爭史》講座,聽講學(xué)生達(dá)兩萬多人.很多學(xué)生寫了心得體會,由縣老促會從中選出部分較好的體會送《今日寬城》專版刊出.

    4、2015年,舉辦了《銘記抗戰(zhàn)歷史弘揚(yáng)老區(qū)精神—愛國主義教育攝影圖片展》.共167幅圖片,分為10部分.展覽有力的揭露了日本軍國主義侵略中國、推行“三光”政策、殘害中國人民的暴行.再現(xiàn)了中國軍隊(duì)長城抗戰(zhàn)的部分場景,展示了寬城軍民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在艱苦的條件下英勇抗戰(zhàn)的民族精神,展現(xiàn)了革命老區(qū)解放后在黨和政府的關(guān)懷下所發(fā)生的巨大變化.圖片展得到了縣委、縣政府和宣傳部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,縣委副書記韓旭同志為搞好展覽專門召開了調(diào)度會.同時(shí)與縣老科協(xié)聯(lián)合在縣會展中心舉辦了紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利七十周年書法展覽.

    ５、２０１５年８月份,通過縣電視臺,講述了日軍在寬城制造的部分慘案.

    ６、２０１５年８月,與縣電視臺聯(lián)合制作紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利７０周年專題節(jié)目９期,連續(xù)播出兩周.其中有的節(jié)目被省市電視臺采用播出.

    7、向報(bào)刊投稿,宣傳寬城老區(qū).(1)2015年8月27日《人民日報(bào)》第八版刊登了縣老促會整理的我縣孟子嶺鄉(xiāng)下孟子嶺村關(guān)貞瑞的口述《日本侵略者毀害了我們?nèi)摇泛臀铱h亮甲臺“人圈”遺址圖片.(2)2011 年-2015年,《中國老區(qū)建設(shè)》刊登寬城老促會《壯哉王廠溝人》、《寬城大刀進(jìn)行曲背景地》等１６篇稿件.《壯哉王廠溝人》發(fā)表后,縣委書記傅海旺同志作出批示,要求縣委辦將文章印發(fā)縣直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道、企事業(yè)單位,組織學(xué)習(xí).電視臺、電臺連續(xù)播放一周.(３)４年來,《河北老區(qū)建設(shè)》刊登寬城老促會稿件６篇;《承德日報(bào)》采用１０篇,《承德晚報(bào)》采用２篇;通過縣委網(wǎng)站、縣委辦信息、《今日寬城》等宣傳革命老區(qū)達(dá)100多條.
    四、動員社會力量支持老區(qū)建設(shè)

    1、鼓勵、支持民營企業(yè)家到老區(qū)村任職.2011年和2013年,縣老促會兩次對民營企業(yè)家到村任職情況進(jìn)行了調(diào)查.雖然民營企業(yè)家到村任職有一定弊端,但大多數(shù)民營企業(yè)家任職的老區(qū)村都有很大的變化,在老區(qū)人民減貧、致富方面發(fā)揮了重要作用.因此,縣老促會將調(diào)查情況形成調(diào)查報(bào)告,報(bào)縣委、縣政府,建議鼓勵更多的優(yōu)秀民營企業(yè)家回村任職.《河北老區(qū)建設(shè)》摘要轉(zhuǎn)發(fā)了《報(bào)告》.

    ２０１４年,縣老促會通過縣電視臺等媒體對３名回村任職取得明顯成績的民營企業(yè)家進(jìn)行了宣傳.

    ２、２０１２年,經(jīng)過縣老促會牽線搭橋,促成京城、天寶、兆豐等７個(gè)民企集團(tuán)包扶了１４個(gè)貧困老區(qū)村.２０１３年,經(jīng)縣老促會請示縣委同意,安排50個(gè)縣直部門、36個(gè)企業(yè)包扶50個(gè)較為貧困的老區(qū)村,并由縣委、縣政府兩辦下發(fā)了包扶通知.對包扶情況,由縣老促會負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、總結(jié).對包扶成績明顯的12個(gè)單位,經(jīng)縣老促會報(bào)請縣委、縣政府,在２０１４年初召開的縣老促會理事大會上予以表彰.縣黃金公司、農(nóng)村商業(yè)銀行、扶貧辦、縣醫(yī)院等單位在會上介紹了包扶經(jīng)驗(yàn).

    五、盡心盡力,為老區(qū)人民辦實(shí)事

    老促會,作為為老區(qū)人民服務(wù)的社會團(tuán)體,一方面,要為老區(qū)的發(fā)展鼓與呼,另一方面,也要盡力而為,為老區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步帶頭辦一些事實(shí).

   １、２０１１—２０１５年,為老區(qū)爭取發(fā)展基金６６８萬元,水泥２５０噸,水利配套設(shè)施16 套,更換變壓器一臺.利用這些資金、物資扶助１０個(gè)老區(qū)村修村組路８.３７公里;扶助９個(gè)老區(qū)村修護(hù)村護(hù)路壩２５５０米,公路邊溝１０００米;扶助３個(gè)老區(qū)村修橋４座;扶助４個(gè)老區(qū)村打機(jī)井4眼,配套機(jī)泵17套;為兩個(gè)村小學(xué)分別安裝了水源熱泵和氣源熱泵機(jī)組,解決了冬季取暖問題,取暖面積２２００㎡;扶助3個(gè)老區(qū)村建設(shè)了文化廣場;扶持27個(gè)老區(qū)村105戶發(fā)展了種養(yǎng)業(yè),其中養(yǎng)蜜蜂58戶.

    ２、引進(jìn)了翅果油樹項(xiàng)目.全縣已栽植翅果油樹３.１萬株,面積達(dá)300畝.這項(xiàng)工作引起了中科院和林科院的關(guān)注,2015年９月１３日,兩院派兩位博士來寬城進(jìn)行了考察.

    ３、２０１４年,舉辦養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn)班６期,培訓(xùn)蜂農(nóng)２５６人次.２０１５年從秦皇島請技術(shù)人員來寬城開展翅果油樹栽培技術(shù)培訓(xùn)兩場,接受培訓(xùn)人員達(dá)１００多人.
    4、申請省、市老促會將王廠溝列為省、市老促會教育基地.

    ５、２０１１—２０１４年,與縣老科協(xié)合作,到８個(gè)老區(qū)村開展義診活動,應(yīng)診群眾１５００多人,免費(fèi)送藥２.５萬元.

    6、開展送文化下鄉(xiāng)活動.與縣老科協(xié)合作,組織文藝團(tuán)體到革命老區(qū)舉行文藝演出３２場;重陽節(jié)之際,到全縣５處敬老院慰問演出20場;為12個(gè)老區(qū)村送(寫)春聯(lián)2500多副.


    7、2012 —2015年,對抗日時(shí)期入黨的老黨員和革命母親開展了慰問活動;抗戰(zhàn)勝利７０周年前夕,慰問了健在的１４位抗戰(zhàn)老兵,并為他們拍攝了生活照.

    8、2013—2014年,一次性救助了4名老區(qū)村特困學(xué)生和一名患先天性疾病的兒童.

    ９、幫助一個(gè)老區(qū)村編寫了村志.

    六、加強(qiáng)常務(wù)理事會自身建設(shè)

    縣老促會理事特別是常務(wù)理事會組成人員,是否有高度的政治思想覺悟和無私奉獻(xiàn)精神,是能否做好老促會工作的前提.為此,縣老促會高度重視常務(wù)理事會的政治思想建設(shè),采取了如下措施:
    1、為使縣老促會常務(wù)理事會與黨中央保持高度一致,黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會召開后,都組織常務(wù)理事進(jìn)行學(xué)習(xí),并請縣委黨校理論輔導(dǎo)員進(jìn)行輔導(dǎo),還印發(fā)了十八大報(bào)告輔導(dǎo)材料,開展了十八大知識競賽.

    ２、為使老促會理事了解縣情,與縣委、縣政府保持一致,更好地支持縣委、縣政府的工作,每年縣人代會、政協(xié)會、經(jīng)濟(jì)工作會召開后,都及時(shí)傳達(dá)會議精神.每年組織一次參觀,了解縣內(nèi)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)情況.

    3、為增強(qiáng)理事的無私奉獻(xiàn)精神和做好老促會工作的使命感、責(zé)任感,組織參觀了唐山冀東烈士陵園、盤山烈士陵園、潘家峪慘案紀(jì)念館、王廠溝烈士紀(jì)念碑、喜峰口長城抗戰(zhàn)展覽館和縣老促會、縣老科協(xié)聯(lián)合舉辦的愛國主義教育圖片展.

    ４、堅(jiān)持在每年年初召開的理事大會上,對上年度工作實(shí)績突出的理事、分會長、聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行表彰.

    ５、認(rèn)真制定年度工作計(jì)劃,并分解到人,實(shí)行目標(biāo)管理,半年一總結(jié).

    6、制定了學(xué)習(xí)、考勤、財(cái)務(wù)、用車等制度.

    寬城老促會的工作,得到了上級老促會的肯定,連續(xù)三年被中國老促會評為宣傳工作三等獎;被省、市老促會分別評為先進(jìn)集體;縣委、縣政府多次對縣老促會進(jìn)行表彰;多名理事被市老促會和縣委、縣政府評為先進(jìn)個(gè)人.黃殿文會長被中國老促會評為全國“革命老區(qū)減貧貢獻(xiàn)先進(jìn)個(gè)人”.

    ２０１６年３月