石家莊市老促會(huì) 關(guān)于傳達(dá)貫徹省政府辦公廳 冀政辦字〔2015〕77號(hào)文件精神的 情況匯報(bào)

(二○一五年十月十九日)

 　　根據(jù)省老促會(huì)的通知，現(xiàn)將我市傳達(dá)貫徹省政府辦公廳《關(guān)于支持貧困革命老區(qū)加快發(fā)展的意見(jiàn)》（冀政辦字〔2015〕77號(hào)）初步情況匯報(bào)如下：

　　6月4日，省政府辦公廳《關(guān)于支持貧困革命老區(qū)加快發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）下發(fā)后，我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市委常委、農(nóng)工委書(shū)記張樹(shù)志等就此作出批示。強(qiáng)調(diào)要“認(rèn)真落實(shí)省政府意見(jiàn)”；7月13日，市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)冀政辦字〔2015〕77號(hào)文件和石辦字〔2015〕7號(hào)文件精神的通知》（石政辦傳〔2015〕59號(hào)），要求各縣（市區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自研究本區(qū)域幫扶任務(wù)和實(shí)施方案，協(xié)調(diào)各方力量，整合各方資源，合力支持貧困革命老區(qū)建設(shè)；市直部門要結(jié)合職責(zé)分工，制定專項(xiàng)幫扶計(jì)劃，在項(xiàng)目、政策、資金等方面盡可能的向貧困老區(qū)傾斜。

　　按照省市要求，市老促會(huì)就本系統(tǒng)如何搞好學(xué)習(xí)貫徹，及時(shí)做出安排部署。在學(xué)習(xí)貫徹中，我們主要把握了以下幾點(diǎn)：一是注重解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。收到省文件后，我們及時(shí)向本會(huì)全體同志和各縣（市區(qū)）老促會(huì)進(jìn)行了傳達(dá)，要求圍繞重點(diǎn)問(wèn)題，深入展開(kāi)討論。為加深對(duì)文件精神的理解，組織大家結(jié)合學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記6月18日在部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上的重要講話、省委書(shū)記趙克志同志8月10日至11日在石家莊調(diào)研時(shí)的講話和市政府辦公廳市政辦傳〔2015〕59號(hào)文等。各縣（市區(qū)）對(duì)此都很重視，7月11日平山縣老促會(huì)召集全體理事進(jìn)行學(xué)習(xí)，8月18日在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老促會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議上進(jìn)行了傳達(dá)貫徹；贊皇縣老促會(huì)組織全體理事和7個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)；行唐、靈壽、深澤、元氏、無(wú)極等縣（市區(qū)）老促會(huì)也利用會(huì)議等多種形式，及時(shí)進(jìn)行了學(xué)習(xí)貫徹，并注重首先解決好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。討論中，大家一致感到，使貧困老區(qū)盡快脫貧致富是一項(xiàng)重大任務(wù)，現(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面建小康只有五六年時(shí)間，在此情況下，省政府專門出臺(tái)《意見(jiàn)》，推出了一系列重大惠民舉措，這對(duì)于促進(jìn)貧困老區(qū)加快發(fā)展，確保到2020年如期實(shí)現(xiàn)全面建小康的目標(biāo)，有著十分重要的意義。該《意見(jiàn)》的出臺(tái)，充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)老區(qū)工作的高度重視，表明了省委支持貧困老區(qū)加快發(fā)展的決心。大家表示，一定按照省市的要求，從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。二是注意理清工作思路。我市老區(qū)村鎮(zhèn)數(shù)量多，分布廣，17個(gè)革命老區(qū)縣（市區(qū)）中，有老區(qū)村2000多個(gè)，占全市總村數(shù)的近70％。由于歷史和自然等多方面的原因，部分老區(qū)特別是西部山區(qū)和一些偏遠(yuǎn)地區(qū)村鎮(zhèn)，群眾生產(chǎn)生活還面臨不少實(shí)際困難和問(wèn)題。2014年初經(jīng)對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行重新識(shí)別，僅平山、贊皇、行唐、靈壽4個(gè)國(guó)定扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣仍有貧困人口35.31萬(wàn)（注：經(jīng)幫扶，現(xiàn)貧困人口又有所減少），涉及584個(gè)村，且大多屬于老區(qū)村。為了理清工作思路，幫助這些貧困老區(qū)村盡快改變面貌，在傳達(dá)文件精神過(guò)程中，我們對(duì)近年的工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)，找出不足。同時(shí)，按照省文件提出的老區(qū)建設(shè)目標(biāo)、八項(xiàng)主要任務(wù)和政策措施，緊密結(jié)合老區(qū)實(shí)際，特別是針對(duì)貧困老區(qū)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，深入進(jìn)行了研究探討，就更好破解老區(qū)發(fā)展難題，謀劃、提出了一些好的思路和解決辦法。三是注意把學(xué)習(xí)貫徹文件精神與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)。此次省文件的出臺(tái)，既為我們做好今后工作明確了目標(biāo)，指明了方向。同時(shí)也創(chuàng)造了很好的條件，因此，我們抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹省文件精神為動(dòng)力，積極協(xié)助有關(guān)部門做好工作，努力使支持貧困老區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)盡快落到實(shí)處。如，為了更好地宣傳老區(qū)，營(yíng)造支持老區(qū)發(fā)展的氛圍，市縣（市區(qū)）老促會(huì)利用多種形式，大力宣傳老區(qū)村的重大歷史貢獻(xiàn)，讓更多的人了解老區(qū)、關(guān)注老區(qū)。我們還與市委農(nóng)工委聯(lián)合，共同組織編輯了《豐碑——石家莊市革命老區(qū)重點(diǎn)村歷史貢獻(xiàn)》，印發(fā)2000冊(cè)，該書(shū)發(fā)行后，引起較大社會(huì)反響，得到有關(guān)專家學(xué)者認(rèn)可；為了進(jìn)一步摸清情況，市縣（市區(qū)）老促會(huì)由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，積極開(kāi)展了深入的調(diào)研活動(dòng)；同時(shí)，集中力量，配合市委農(nóng)工委全力做好175個(gè)革命老區(qū)重點(diǎn)村的幫扶與督促指導(dǎo)工作。在各方推動(dòng)下，目前全市革命老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)工作加快推進(jìn)，今年這些村啟動(dòng)實(shí)施的178個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，截止9月底，項(xiàng)目開(kāi)工率100％，完工或基本完工151個(gè)，累計(jì)完成投資10867.3萬(wàn)元。同時(shí)，今年市財(cái)政已投入專項(xiàng)資金1500萬(wàn)元，專門用于扶持這些村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　由于領(lǐng)導(dǎo)重視，我市傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹省文件精神取得一些初步成效，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確了任務(wù)，增強(qiáng)了工作信心，并有力地推動(dòng)了當(dāng)前工作。但由于時(shí)間較短，我們的學(xué)習(xí)貫徹還是初步的，有待于不斷地深化。今后，我們要繼續(xù)采取措施，把這項(xiàng)工作持之以恒地抓下去，并注意研究新情況，解決新問(wèn)題，特別是要在抓落實(shí)上狠下功夫。