邢臺市老促會
（2009年8月20日）
各位領導、與會的同志們：
首先，感謝省老促會給我們提供了這次難得的機會，使各位同仁歡聚一堂，暢所欲言，在交流工作經驗同時，交流學習張云川書記重要批示，創(chuàng)新工作方式的經驗。我們邢臺市和兄弟市一樣，接到省委22號文件和云川書記的重要批示后，感到無比高興。通過認真學習，認識到這是省委對革命老區(qū)的深切關懷，書記批示為老促會開創(chuàng)工作新局面指明了方向，增添了新的動力，更加堅定了我們做好老區(qū)工作的決心和信心。在我市會長學習會上，市老促會名譽會長、老行署專員連振經，對云川書記批示逐字逐句連續(xù)學習了四遍，他說：“云川書記長達218個字的重要批示，突顯了省委政府深厚的老區(qū)情結和對老區(qū)人民的深切關懷，我們做為市縣兩級老促會，必須把幫助老區(qū)發(fā)展當作自己的義不容辭的政治責任，要堅定不移的把書記的重要批示落實到工作實際中去”。并提議市縣老促會在貫徹云川書記的重要批示時，總結過去，展望未來，要突出抓住“創(chuàng)新”二字，在工作方式創(chuàng)新上做文章，下功夫。市老促會依此建議決定召開“創(chuàng)新工作方式，當好老促會長”研討會。市委政府領導對此非常重視與支持：①立即通知各縣市，要求市縣委副書記或副縣長參加這次會議；②迅速出臺了市委辦2009（31號）文件，轉發(fā)了省委辦文件，并就落實云川書記的重要批示做出了部署；③決定增加市老促會的經費，并每年由市財政及時撥付。6月25日我市順利舉辦了這次研討會。省老促會白潤璋會長、李正文常務副會長、李生副秘書長蒞臨會議，并做了重要講話。白潤璋會長精辟闡述了創(chuàng)新工作方式的重大意義和如何創(chuàng)新工作方式。講話高屋建瓴，鼓舞人心，把研討會水平提高到一個新高度。市委書記姜德果到會看望了省老促會領導和與會的同志們。副書記張平作了重要講話。在這次研討會上，14個縣的會長結合學習云川書記重要批示，從不同角度，不同側面，闡述了自己的觀點。由于主題明確，準備充分，暢所欲言，互相促進，所以收到了很好的效果。不少會長說，通過這次研討，知道老促會工作該怎么創(chuàng)新了，明白老促會長該怎么當了。下面根據(jù)邢臺市的情況，就如何創(chuàng)新老促會工作，作以下四點匯報，不妥之處請領導和同志們指正。
一、情系老區(qū)人民，是創(chuàng)新老促會工作的基礎
邢臺市有十七個縣，縣縣都是革命老區(qū)。戰(zhàn)爭年代，著名的抗日軍政大學和冀南行政公署就分別設在邢臺縣和南宮市。鄧小平、劉伯承、徐向前、宋任窮、何長工、宋平等老一輩革命家，都在這里戰(zhàn)斗過，和老區(qū)人民建立了深厚的感情。市老促會建立伊始，我們就要求市（縣）會長們都要深入鄉(xiāng)、村，了解老區(qū)人民的生產、生活狀況。在調研中當問及有什么要求時，內邱縣一個老黨員說：“我們對你們要求不高，當年我們是怎么對待共產黨和八路軍的，你們就怎么對待我們就行了”。老區(qū)人民的回答情真意切，擲地有聲，話不多，份量卻重如山，真值得我們進行深刻的反思。是啊，飲水要思源，邢臺革命老區(qū)戰(zhàn)爭年代的革命烈士就有數(shù)萬人，參軍參戰(zhàn)的不計其數(shù)，他們?yōu)樾轮袊慕⒆龀鼍薮蟮臓奚拓暙I。解放幾十年了，我們是否做到了當年他們對待八路軍那樣回報他們呢？我們老促會應該以怎樣的行動來回答老區(qū)人民的要求呢？在工作中老黨員的這一句話都時刻在激勵著我們。世界上沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨，這是千真萬確的真理。張云川書記如此重視老區(qū)工作，關懷老區(qū)人民，關鍵是源于他在老區(qū)工作過，知道老區(qū)人民的昨天和今天，知道老區(qū)人民的喜與憂。因此，只有把了解老區(qū)、熱愛老區(qū)、心系老區(qū)人民的干部吸收到老促會工作，才能談到創(chuàng)新老促會工作。目前邢臺市縣老促會班子成員，多是生在老區(qū)，長在紅旗下的老區(qū)子弟。其中有的本人就是烈士后代，多年來與老區(qū)人民保持了血肉相連的密切關系，具有深厚的老區(qū)情結。他們退而不休，兢兢業(yè)業(yè)地無私奉獻老區(qū)，于是出現(xiàn)了邢臺縣老促會長郭成山，婉辭高薪聘請，無私奉獻，不辭辛苦為老區(qū)人民辦了許多大事、好事的楷模；才出現(xiàn)了身患重病仍頑強工作的沙河市會長王儉增；才出現(xiàn)了平鄉(xiāng)縣老促會長郭彰顯，主動請纓，解決了多起發(fā)生在老區(qū)的群體事件，幫助公安、法院協(xié)調社會矛盾的典型……有這樣一批念念不忘老區(qū)人民的會長，才能把創(chuàng)新老促會工作提高到新水平。
二、轉變思想觀念，是創(chuàng)新老促會工作的靈魂
老促會的會長、副會長，多是在黨委、政府、人大、政協(xié)或部門工作過的老同志。多年來，習慣于看現(xiàn)場、聽匯報，決策拍板、發(fā)號施令、上有領導機關部署，下有基層抓落實。到老促會后，時過境遷，可以說是“老干部遇到了新問題”。身份變了，由過去縣委、政府領導變成了縣委政府領導的“參謀”和“助手”；工作單位變了，由黨政機關變成了民間社團組織；職務變了，由過去的書記、縣長、主任、主席變成了會長、副會長；工作環(huán)境變了，由過去的處處有人關照服務，變成了一切都要親自動手；由過去的經常做指示，聽匯報變成了現(xiàn)在親自出面請示匯報，求人批條子。有人說，我們是由過去的“爺爺”變成了今天的“孫子”。由于落差過大，不少初到老促會工作的同志思想和工作很不適應。剛來時的熱情削減了，工作碰了釘子，出現(xiàn)了灰心喪氣，有的甚至怨天憂人，打退堂鼓。對于這些實際問題，要積極面對，不能回避，只有在實踐中，擺正位置，正視老促會的社團組織性質和重新審視自己，才能解決問題。過去是在職領導干部，有職有權，是人民賦予的，是工作的需要?，F(xiàn)在是退休干部，到老促會來為老區(qū)人民辦事，是一顆感恩的心在激勵我們，我們?yōu)槔蠀^(qū)人民無私奉獻、盡義務，是我們的政治責任，是老區(qū)人民的兒子的一片“孝心”。這也正體現(xiàn)了我們老黨員、老干部心系老區(qū)人民，飲水思源的情結。我們過去的工作單位是黨政機關，現(xiàn)在是民間社團組織，隨著崗位、職務變化我們必須與時俱進，面對現(xiàn)實，思想觀念也要轉變。因此要干好老促會的工作，必須認清老促會社團組織的性質，找準自己的新位置，擺正自己的新關系，跳出過去的老圈子，才能有一個嶄新的思想境界，干出一片新天地。如果說這次研討會收獲頗豐，那么會長們觀念轉變了，思想境界提高了，眼界開闊了才是最大的收獲。沙河老促會一班人思想轉變快，主動當參謀、當助手。在深入調研老區(qū)鄉(xiāng)村后，針對山區(qū)經濟發(fā)展滯后，而沙河民營企業(yè)眾多的現(xiàn)狀，積極提出“百企幫百村”，全面實現(xiàn)老區(qū)脫貧致富的建議。沙河市委書記、市長非常重視，立即采納了建議并責成分管領導和部門，認真落實這一建議，還專門印發(fā)了市委文件。太行山淺山區(qū)由于缺水、土地貧瘠，一直是各縣市山區(qū)建設的難點，是縣市政府的心頭之患。內邱縣老促會大膽嘗試，勇啃“硬骨頭”。他們從北京花錢買來了節(jié)水、綠色的“蔬菜無土栽培”專利，經過試驗，取得成功。會長孔增建積極向縣委政府匯報，受到領導高度重視，列入重點支持規(guī)劃。去年才兩個棚，一棚掙3萬，今年建1000個，五年建成萬棚蔬菜基地。市政府副市長劉勁松，當即拍板，專門撥款，解決技術培訓經費，受到老區(qū)人民歡迎。
三、找準切入點，是創(chuàng)新老促會工作的關鍵
怎樣干好老促會的工作，其切入點在哪里呢？我們感到，市老促會是在市委政府領導下的社團組織，只有圍繞市委政府工作的中心，圍繞市委政府關心的大事開展工作，才能引起領導重視和支持，老促會才能有所作為。市老促會根據(jù)老促會的性質和職能，我感到，應抓好以下三點：（一）圍繞中心干。老促會新班子剛上任，就迎來了抗戰(zhàn)勝利60周年慶?；顒?，這是老區(qū)人民的一件大事。我們便積極向市委政府提建議，擬活動方案，同時又主動承擔任務，即一方面配合有關部門搞宣傳，一方面動員社會各界為老區(qū)人民獻愛心，并且在抗日軍政大學所在地前南峪，組織了3500多人參加的大型文藝演出。市委政府人大政協(xié)領導、各界人士都出席了活動。老紅軍、老黨員、老烈屬、老房東、老支前模范的代表50人，佩紅掛花，歡聚一堂。大家在老革命前輩戰(zhàn)斗、工作、學習過的地方，唱紅歌、憶英雄、看今朝、頌小康。為了配合這次活動，我們還組織15名醫(yī)生，帶40萬元藥品和醫(yī)療器材到老區(qū)進行慰問，受到市領導和老區(qū)人民的稱贊。07年，省老促會要在邢臺舉辦“落實科學發(fā)展觀，建設社會主義新農村”論壇。我們感到這是當時邢臺市委政府的一項重要工作，在具體承辦這次會議時，我們積極為市委政府當參謀，做幫手，牽頭組織20人成立5個籌備組，晝夜不停做籌備工作。四天的會議，市委人大政府政協(xié)的四名一把手和在邢臺的十七名副職以及我市各縣副書記都參加了會議，受到前來參加會議的國家老促會、五個省市老促會和我省各市老促會的認可。借此機會在邢臺干部群眾中，樹立了老促會的較好形象，提高了老促會的影響力、號召力。（二）依托部門辦。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，搶抓機遇，緊密配合政府職能部門，為解決老區(qū)困難，多方爭取支持。這叫借舟行船，借勢發(fā)展。邢臺縣原抗日政府所在地八巖村和深山區(qū)路羅河南5個村一遇洪水，村民出不了村，學生上不了學，去年市老促會名譽會長連振經同我一起到市交通局講明情況，提出問題，市交通局長當即拍板支持，提出一定讓老區(qū)人民滿意。目前，油路到了村，大橋橫跨河南北，村民滿意了。邢臺縣老促會抓住國家向“三農”投資的機遇，多次和縣水務局一起跑省、進京，利用自身的人脈關系，兩年來爭取到修復干渠，加固水庫，人畜飲水等資金15億元。兩個干渠修復后，僅澆地一項，十幾萬畝地，澆一水每畝就比過去節(jié)省25元，幾萬農戶得到了實惠。寧晉縣老促會，協(xié)調城建局、中小企業(yè)局等部門，通過與企業(yè)家溝通、協(xié)商，動員他們捐款840多萬元，幫助家鄉(xiāng)修街修路，建公共設施，我們擬于今年四季度在那里召開現(xiàn)場觀摩會。（三）集中力量抓重點。對于老促會而言，什么是工作重點？我們認為老區(qū)人民的民生民富，就是老促會的工作重點。為了準確的了解民生民富狀況，我們在08年開展了老區(qū)“百村調研活動”，發(fā)了文字通知，開了動員會，要求各級老促會長積極沉到老區(qū)人民的田間地頭，飯桌炕頭，聽民聲，察民意。這次活動先后共提出670多條有價值的意見和建議，幫助解決問題110多件，兩年來引進較大項目91個，項目資金14億元，其中已到位資金63億。我們還緊緊圍繞改善老區(qū)人民的生活，采取配合職能部門立項、發(fā)動社會捐助、募資扶貧，開展結對幫扶等措施，共籌資金12億元。先后幫助解決70萬老區(qū)人民澆地難、吃水難問題。此外，建橋修路，改善辦校條件的實事85件。經過組織培訓輸出老區(qū)農民8萬人次。柏鄉(xiāng)縣老促會副會長滑路栓，牽線搭橋，引來了總投資35億元的華宇風電法蘭項目，一期工程已開工，今年可望投產，從而結束了柏鄉(xiāng)小縣無大項目的歷史，縣委政府滿意，老區(qū)人民稱贊。
四、搞好自身建設，是創(chuàng)新老促會工作的保障
常言說：打鐵必須本身硬。沒有高素質的干部隊伍，沒有過硬的自身建設，創(chuàng)新老促會工作就是一句空話。老促會的組成人員資格老，年歲大，經驗豐富，閱歷較廣，是個特殊的群體。但是，在新形勢下，我們體會到，（一）再特殊，政治思想建設必須放在首位。高度重視政治思想工作，是老促會改革創(chuàng)新的需要。首先，新班子一建立，我們就認真學習毛澤東、鄧小平、胡錦濤等黨和國家領導人對老區(qū)的一些重要指示，用老區(qū)人民在戰(zhàn)爭年代的無私奉獻精神教育大家，樹立感恩意識，干好“不忘本”的工作。其次，倡導務實的工作作風。我們一直號召大家給老區(qū)人民辦事一定要實實在在，釘是釘鉚是鉚，不說空話，不說大話，不許愿。為此，我們08年在邢臺縣召開為老區(qū)人民辦實事現(xiàn)場觀摩會。各縣副書記或副縣長、老促會長、秘書長都參加了會議。大家用一整天的時間，參觀了邢臺縣老促會，配合有關部門投資7000萬元建起的連心橋、幸福路、北干渠等6大實事工程。對這6個項目，與會人員看在眼里，服在心里。從而促進大家進一步樹立務實的工作作風。第三，教育大家要珍惜團結。我們退休了又聚在一起工作，機會多么難得呀，尤其白潤璋會長在邢臺語重心長的囑咐我們，要“重緣分”講團結，我們深受教育，目前我們把一個碩大的名人書法“緣”字，掛在辦公室的墻上，提醒大家共勉。（二）再特殊，組織建設要經常抓。因為年齡，每年黨委都要進行調整干部，及時將較為年輕、老區(qū)意識強的干部補充到老促會工作，充實新生力量，是我們老促會組織建設的一個重要內容。目前我市從市直、縣直到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了老促會組織，基本形成了一個從上到下，左右相連的網(wǎng)絡系統(tǒng)。老促會婦工委是動員廣大婦女參與老區(qū)建設的重要組織。目前，我市除任縣外，都已建立婦工委。巨鹿縣婦工委創(chuàng)建“婦女創(chuàng)業(yè)俱樂部”，組織下崗女工、女大學生、女企業(yè)家共同切磋如何為老區(qū)建設辦實事，做貢獻。經過篩選的10個婦女典型的報告會，受到各界的歡迎，其經驗在邢臺電視、報刊等新聞媒體上宣傳報道。（三）再特殊，也要不斷改善辦公條件。在各級黨委政府的關懷下，我市大部分縣的辦公條件都有了提高。在辦公條件較差的情況下，我們靠感恩的心，靠發(fā)揚無私奉獻精神，千方百計干好老促會工作。同時，我們也堅信，在新一屆省老促會的不懈努力下，老促會無編制、車不能配，人不能進的問題，會得到盡快的解決的，這是我們市級老促會所共同盼望的。
各位領導，我們邢臺所有縣市都是老區(qū)，由于歷史和自然條件等因素，目前我們仍有6個重點扶貧開發(fā)縣，710個扶貧重點村，107萬貧困和低收入人口。面對現(xiàn)實，我們深感任重而道遠，責任重大。我們將乘這次會議的東風，進一步學習云川書記重要批示，學習老大哥市的先進經驗，認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神，更加努力地工作，進一步開創(chuàng)老促會工作的新局面。
謝謝大家！
