石家莊市老促會會長李國華在市老促會第四次理事會上的講話（摘要）

     過去的一年，是極不平凡的一年，我們經(jīng)歷了許多困難和挑戰(zhàn)，我市老促會系統(tǒng)在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體理事的努力下，滿懷對老區(qū)人民的深厚感情，努力發(fā)揚“不忘本”的革命精神，一如既往，全身心地投入工作，默默無聞，無私奉獻，為幫助老區(qū)群眾盡快脫貧致富，促進老區(qū)建設(shè)發(fā)展，做出了新的貢獻，全市老區(qū)建設(shè)和老促會工作取得了明顯成效。通過抓學習、宣傳，廣大干部對老區(qū)有了更多的了解和較為深刻的認識；通過積極發(fā)揮作用，辦了許多好事、實事，幫助群眾解決了大量生產(chǎn)、生活中的實際困難和問題。幫扶工作有了新的收效，招商引資工作有了新的進展，對困難群體的救助工作取得新的成效。發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)新典型，充分發(fā)揮其模范帶動作用?？傊?，一年來，經(jīng)過各級老促會理事們的共同努力，我市老區(qū)建設(shè)取得了可喜成就。

　　2010年，是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎(chǔ)的一年，作好今年的工作，意義重大。在新的一年里，我們各級老促會要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以對老區(qū)加快發(fā)展高度負責的精神，進一步履行好職責，緊緊圍繞中心，把握工作重點，搞好宣傳引導(dǎo)、牽線搭橋、排憂解難、參謀助手、拾遺補缺等工作，積極發(fā)揮好我們的作用，做到在“促”字上作好文章，在“進”字上下大功夫。

　　1、進一步作好老區(qū)宣傳工作。我們各級老促會要向報刊、雜志、電視臺推薦老區(qū)建設(shè)好的典型，大力宣傳老區(qū)人民過去的重大貢獻，大力宣傳老區(qū)的巨大變化，大力宣傳老區(qū)人民的時代風貌，大力宣傳支持老區(qū)建設(shè)的重大意義，以便在全社會激發(fā)出更大的支援老區(qū)、回報老區(qū)、反哺老區(qū)的熱情。同時，要教育老區(qū)人民、特別是年輕一代，要繼承老一輩的光榮革命傳統(tǒng)和作風，努力發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的革命精神，依靠自己的雙手，改變家鄉(xiāng)落后面貌，建設(shè)美好家園。宣傳工作要堅持常抓不懈，相互交流，相互學習，相互促進。

　　2、進一步抓好調(diào)研工作。調(diào)研是老促會的重要任務(wù)，也是一種基本的工作方式。要緊扣科學發(fā)展主題，緊密聯(lián)系老區(qū)建設(shè)和老促會工作實際，緊緊圍繞老區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中帶有普遍性、傾向性的問題，以及當前農(nóng)村群眾所關(guān)心的一些熱點、難點問題，廣泛深入地進行調(diào)研。并認真聽取民意，廣泛集中民智。通過調(diào)研，把影響和制約科學發(fā)展的主要問題找準，努力研究探索老區(qū)建設(shè)的成功模式和發(fā)展路子，拿出建設(shè)性的意見和建議，向黨委政府建言獻策，使老促會真正成為當?shù)攸h委、政府在老區(qū)建設(shè)方面的得力參謀和助手。下半年，市老促會準備專門組織一次調(diào)研工作交流會，各縣(市)老促會都要拿出一、兩篇調(diào)研文章到會交流。

　　3、進一步抓好幫扶和解困工作。目前，從我市一些貧困村鎮(zhèn)情況看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，各項社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，農(nóng)民增收困難，依然是影響和制約這些地方發(fā)展的突出矛盾和問題。因此，必須進一步加大對貧困村鎮(zhèn)、貧困群眾的幫扶力度。一是在推進老區(qū)新農(nóng)村建設(shè)過程中，要積極引導(dǎo)這些地方必須把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、特別是抓好糧食生產(chǎn)，培育、壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)擺在十分重要的位置。為了促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還應(yīng)積極協(xié)助貧困村鎮(zhèn)抓好老區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)村市場體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)等項工作，幫助一些村做好土地流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營等項工作，努力為老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。在這里，特別強調(diào)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和專業(yè)合作社，是實踐中創(chuàng)造出來的有效經(jīng)營形式，也是促進老區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重大舉措，它突破了一家一戶小生產(chǎn)的束縛，把千家萬戶與千變?nèi)f化的大市場有機銜接起來，有力地提高了農(nóng)民進入市場的組織化程度，對此，我們要積極予以鼓勵和支持，并通過幫助創(chuàng)辦、領(lǐng)辦各類專業(yè)合作組織，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展等多種措施，帶領(lǐng)更多的農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)民增收。在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，要把繁榮發(fā)展老區(qū)社會事業(yè)放在同等重要的位置。特別是要緊緊圍繞當前一些老區(qū)群眾存在的“上學難、看病難、吃水難、行路難、增收難”等問題，繼續(xù)下大力進行幫助解決。二是在對老區(qū)村進行分類排隊的基礎(chǔ)上，各縣(市)老促會要選擇若干個有代表性的村鎮(zhèn)作為聯(lián)系點，實施重點幫扶。通過抓點，真正弄清這些村鎮(zhèn)貧困的原因是什么，以及發(fā)展的優(yōu)勢是什么，劣勢是什么?積極幫助他們制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向和重點，找準適合本村鎮(zhèn)自身情況的發(fā)展路子。同時，注意對點上的情況及時進行總結(jié)，以便為其他村鎮(zhèn)提供示范或借鑒，更好地指導(dǎo)和推動整體工作的開展。三是市縣(市)老促會要更加注重充分發(fā)揮自身的作用，積極搞好牽線搭橋，力爭為老區(qū)引進更多的項目、資金、技術(shù)、人才、信息，尋找更多的致富門路，搭建更多的致富平臺。同時，要廣泛動員社會各界力量，搞好社會幫扶。要將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)群眾生產(chǎn)生活中面臨的困難和問題，及時向黨委、政府反映，力求上級從政策、資金、人力、物力上給予更多的扶持；要積極聯(lián)絡(luò)并動員社會各界人士到老區(qū)投資興業(yè)，以帶動老區(qū)發(fā)展；要積極配合有關(guān)部門，大力組織機關(guān)、企業(yè)、廠礦、學校、街道與貧困村開展“結(jié)對幫扶”，廣泛組織開展各種形式的“軍民共建”、“村企共建”活動；要繼續(xù)發(fā)動社會各界向貧困村鎮(zhèn)、貧困群眾進行捐款捐物。各縣（市）老促會，也要圍繞進一步保障和改善老區(qū)民生，從解決老區(qū)群眾“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”入手，切切實實為他們辦幾件實事、好事。

　　4、大力培育社會主義新型農(nóng)民。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步，靠機械化、靠新型農(nóng)民。我們老促會同志要積極配合農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門，大力加強對農(nóng)民的科技教育和勞動技能培訓(xùn)，促進科學種田，提高農(nóng)民增收致富的能力；要幫助基層抓好農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，積極組織科技部門的科技人員開展科技入村、入戶活動；抓好新技術(shù)、新品種的推廣、應(yīng)用；大力推進農(nóng)科教結(jié)合，充分發(fā)揮科研院所在技術(shù)推廣中的積極作用和科技大戶的示范帶動作用。

　　要進一步強化措施，確保促進老區(qū)建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。我市老區(qū)建設(shè)已進入一個新的發(fā)展階段，我們面臨著難得的機遇，肩負著光榮的歷史使命，承載著全市老區(qū)人民的重托。我們一定要倍加珍惜當前的大好形勢，不辜負老區(qū)人民的熱切期盼，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省老促會強有力的指導(dǎo)下，繼續(xù)扎實工作，積極進取，努力為我市老區(qū)建設(shè)、發(fā)展，作出新的更大的貢獻。